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BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 10 de mayo de 2012
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 201
Estimados compañeros,
• Frente a las inquietudes sobre la posible reubicación de los funcionarios del DAS en supresión, informamos que a la fecha la dirección no se ha pronunciado sobre nuevos avances con las diferentes entidades del Gobierno Nacional para este proceso, sin embargo y como informamos en nuestro comunicado No. 200, se han adelantado conversaciones con la Contraloría General, quien previamente había solicitado la información de los miembros del DAS en aras de una posible comisión de servicios y una eventual incorporación a ese organismo. Se espera conocer en los próximos días las fechas para el inicio de esta comisión y el primer grupo de funcionarios que la conformarían, así como las decisiones que se adopten sobre los demás miembros que podrían ser enviados a esa entidad.
• ASES solicita a todos los funcionarios y ex funcionarios del DAS que elevaron derechos de petición al Departamento y cuyas respuestas se encuentran en nuestros archivos, enviar a través del correo sindicato.ases@gmail.com sus datos completos y la ciudad en que residen actualmente (si no son afiliados o no han efectuado sus pagos a la fecha) y su dirección y teléfono de notificación (si son afiliados activos y se encuentran al día en sus pagos) para remitir estos documentos. A las personas que no son afiliadas o no han efectuado sus aportes sindicales, esta información se les enviará por servicio contra entrega a las oficinas de Deprisa de su ciudad. El plazo máximo para solicitar esta información es el próximo 15 de junio. A partir de esa fecha los documentos que no sean reclamados serán destruidos.
• Así mismo informamos que a partir del 30 de mayo de 2012 y por razones de orden presupuestal, ASES suspenderá sus servicios de asesoría jurídica a través de la firma Coopconsultores S.A.S.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES PARA LOS FUNCIONARIOS DEL DAS EN SUPRESIÓN
Bogotá D.C. 24 de abril de 2012
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 200
Estimados compañeros,
El día de hoy se llevo a cabo una reunión entre las directivas del Departamento, las organizaciones sindicales y los asesores jurídicos de las partes, para analizar los avances de la entidad frente a los procesos de reubicación laboral de los funcionarios del DAS en supresión y revisar las diferentes alternativas jurídicas para lograr tanto la comisión de servicios o incorporación de los funcionarios que ostentan la garantía del fuero sindical.
Las conclusiones fueron las siguientes:
• En días previos, se han sostenido diferentes reuniones con la Contraloría General, donde el Departamento ha suministrado, por requerimiento del organismo de control, la información de los miembros de la entidad en aras de una posible comisión de servicios, en la que la Contraloría seleccionaría los funcionarios que requiere para apoyar sus actividades. La Subdirectora de Talento Humano precisó que de darse esta comisión, no es garantía de incorporación directa a la Contraloría, la cual está condicionada al trámite y aprobación de un proyecto de Ley, y que en la misma no se considerarían las personas que cumplen una función necesaria para la supresión. Se espera conocer en próximos días la decisión de la Contraloría y el número de funcionarios eventualmente designados para dicha comisión.
• Igualmente se han realizado acercamientos con Fiscalía General, Migración, Policía Nacional, Protección y Defensa Civil. La entidad ha sostenido diversas reuniones, algunas de ellas con participación de la Función Publica, para determinar la posible incorporación de miembros del DAS y los requisitos legales para este proceso. De estas conversaciones se esperan resultados próximamente, así como de los acercamientos que estarían realizando con otros organismos de la rama ejecutiva y Departamentos Administrativos.
• Frente a la figura de fuero sindical que ostentan varios funcionarios del Departamento, las organizaciones sindicales manifestaron su disposición para que, en el caso que se requiera, se agoten de común acuerdo las vías conciliatorias para que esta figura no limite la comisión de servicios o incorporación de los funcionarios aforados. Este tema será tratado en la próxima reunión de la mesa, donde se expondrán diferentes alternativas y mecanismos para lograr este propósito, sin que estas alteren o modifiquen el objeto de la organización o vulneren los derechos fundamentales de sus asociados
• El Departamento reiteró que su voluntad es lograr la reubicación de todos los empleados que continúan en supresión y que hasta el momento no ha tomado ninguna decisión que afecte la continuidad laboral de los funcionarios. Las organizaciones sindicales reiteraron que su interés el lograr la incorporación de de todos los miembros de la entidad y que sus dirigentes continuaran adelantando las acciones necesarias para llevar a feliz término este propósito.
ASES informa a sus afiliados que por decisión de la Junta Directiva Nacional, esta organización no hará parte de la gira programada por la Segunda Vicepresidencia del Senado a la ciudad de Washington que se llevará a cabo a partir del día 06 de mayo de 2012. Sin embargo, continuará desarrollando la agenda programada por el Honorable Senador Alexander López, para respaldar las diferentes denuncias internacionales por la vulneración de los derechos sindicales en nuestro país.
De igual manera informamos que la Presidenta y Representante Legal de la organización no se encontrara disponible desde el 27 al 06 de mayo de 2012, por esta razón todas las consultas y requerimientos serán atendidos por nuestra junta directiva en los teléfonos 310 7730661 y 3112021703 o a través del correo sindicato.ases@gmail.com.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES PARA LOS FUNCIONARIOS DEL DAS EN PROCESO DE SUPRESIÓN
Bogotá D.C. 13 de abril de 2012
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 199
Estimados funcionarios,
Frente a las inquietudes que asisten a los funcionarios del DAS en supresión, relacionadas con su continuidad laboral y las posibilidades de reincorporación en otros organismos del Estado, ASES informa:
• Como parte de las actividades que adelanta éste Sindicato, se han realizado diversas solicitudes tanto a la Contraloría General como al Departamento Administrativo de la Función Publica y el DAS, para que como parte del proceso de comisión y posible incorporación que se adelanta con los compañeros el Sindicato de Trabajadores del DAS, se pueda ampliar el numero de funcionarios que podrían ser objeto de esta decisión y que con sus diferentes perfiles, puedan apoyar las actividades que adelanta ese organismo de control.
• Sobre este particular, ASES expresó su voluntad y la de sus integrantes para lograr que éste proceso sea exitoso y se comprometió a realizar las consultas necesarias para definir los procedimientos jurídicos que deban adelantarse, de ser necesario, para permitir que las personas que aun gozan de la garantía de fuero sindical puedan ser objeto de la comisión o reubicación, sin que sea estrictamente necesario esperar a la conclusión de los procesos judiciales y que podrían afectar, con una decisión tardía, la continuidad laboral del empleado. Así mismo, se comprometió a apoyar las acciones que adelanta el DAS para que las personas a quienes se les ha autorizado dicho levantamiento, sean reubicadas con los mismos derechos y garantías que los demás miembros de la entidad.
• En las diferentes mesas de trabajo que se han desarrollado con el DAS y las demás organizaciones sindicales, se ha propuesto a la Dirección del Departamento continuar con las gestiones ante los diferentes organismos para ampliar el campo de acción y generar diversas posibilidades de reubicación para los empleados de la supresión. La propuesta de esta organización ha sido involucrar A TODOS LOS EMPLEADOS DE LA PLANTA sean afiliados o no a las organizaciones sindicales. En la próxima reunión de esta mesa se espera conocer los resultados de las consultas realizadas a esas entidades, la población susceptible de estos procesos y las condiciones de los mismos. También se espera conocer las decisiones que se adoptarán sobre los funcionarios que se encuentran en las diferentes seccionales del país.
• De darse la posible figura de la comisión de servicios, es importante aclarar, como hiciéramos previamente frente a la comisión que se realizó a la Fiscalía General de la Nación, que ésta es una condición transitoria que no garantiza una vinculación automática con la entidad receptora, y es ésta última quien tiene la facultad de seleccionar las personas que podría incorporar en su planta, que en el caso especial de la Contraloría General, debe ser creada a través de un proyecto de Ley por ser ésta entidad un organismo de control autónomo y regulado por la Constitución Nacional.
• Es importante aclarar además, que la figura de comisión es autónoma de la entidad y se entiende como un acto del servicio, que no aplicaría, a menos de que medie una autorización judicial o un acuerdo de voluntades, únicamente para los funcionarios que aún gozan de la garantía de fuero sindical. Frente a los procesos de reubicación o incorporación, es necesario que cada empleado realice una evaluación de su situación particular (especialmente las personas que se encuentran en calidad de pre pensionados) para que de verse afectados por la decisión que eventualmente adopte el DAS, acudan a los recursos de ley necesarios para proteger sus derechos.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORME ACTIVIDADES ASES- SEGUNDA MESA DE TRABAJO ENTRE EL DAS Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Bogotá D.C. 27 de marzo de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 198
1. Como complemento a las actividades desarrolladas por este Sindicato en coordinación con la Segunda Vicepresidencia del Senado y el equipo de trabajo del Senador Alexander López Maya, el día de ayer se llevo a cabo una reunión seguimiento en la cual ASES presentó un informe sobre la situación actual de de los funcionarios que continúan en la supresión y a quienes no se les ha garantizado su reubicación laboral.
2. En este informe se destacó de manera precisa la situación de los líderes sindicales y los procesos de levantamiento de fuero que adelanta el DAS para retirarlos del servicio, la vulneración de derechos de los detectives prepensionados y de aquellos funcionarios que fueron incorporados en un cargo menor al que ostentaban al momento de la supresión. Los datos consignados en este informe harán parte de una denuncia que será formulada en la agenda que adelanta el Honorable Senador López a nivel nacional e internacional.
3. De igual forma, se llevo a cabo la segunda reunión de la mesa de trabajo entre las organizaciones sindicales y la Dirección del DAS, en la cual se trataron los siguientes puntos:
• La Dirección del Departamento espera respuesta de diferentes entidades consultadas, entre ellas Migración y Fiscalía General, para conocer las opciones de reubicación de los funcionarios en supresión. Estas opciones están sujetas a las condiciones legales para la ampliación de la planta (Ley o Decreto) disponibilidad de cargos y la homologación de los mismos.
• Frente a un eventual traslado a la ciudad de Bogotá de los funcionarios que encuentran en las seccionales, la Dirección informó que no ha contemplado esta opción y por el contrario, está buscando la posibilidad de enviar a estos empleados en comisión de servicios hasta tanto no se resuelva su incorporación o reubicación.
• Respecto a las solicitudes de traslado de funcionarios que se encuentran en la supresión, la entidad manifestó que estudiará los casos de manera individual frente a las necesidades del funcionario y los procesos que se adelanten para su reubicación, pero aclaró que no consultará con el empleado la entidad a la cual quisiera ser incorporado, como lo hizo previamente a través del "Plan Padrino". ASES solicitó tener en cuenta los perfiles profesionales de los funcionarios y su arraigo familiar en estos procesos, considerando que la planta actual es menor a la ya incorporada, quienes sí tuvieron esta opción.
4. Frente al tema de la comisión o posible incorporación de funcionarios en la Contraloría General, ASES expuso las siguientes inquietudes, generadas por los procesos que estaría adelantando un pequeño grupo de empleados vinculados al Sindicato de Trabajadores del DAS:
• La información se ha reducido a un pequeño grupo de personas, lo que ha generado un sinfín de rumores, especulaciones y nerviosísimo entre los funcionarios que no han sido llamados a presentar sus diferentes hojas de vida a la firma PSA Consultores.
• Como una posición institucional, ASES manifestó que en dicho proceso deben considerarse todos los perfiles de los funcionarios de la entidad, ya que la Contraloría es un organismo especializado con unas necesidades específicas de personal y por lo tanto, no se puede sesgar la posibilidad a un grupo determinado de personas.
• En este sentido, la Dirección manifestó que la Contraloría es quien debe especificar el número de funcionarios y perfiles requeridos para que pueda proceder la comisión de servicios, de la cual preciso, está sujeta a los paramentos legales de la entidad y no es una garantía absoluta de reubicación, especialmente cuando se requiere un trámite legislativo para ampliar la planta de personal de dicho organismo.
• Consultado el Sindicato Nacional de Trabajadores del DAS quienes lideran este proceso, confirmaron que existe una empresa externa recaudando la información de los funcionarios de esa organización para una eventual comisión y/o reubicación y que ya hay un pronunciamiento de la Contralora General donde solicita específicamente la comisión de este grupo de empleados. ASES reiteró a la Dirección del DAS que en ésta coyuntura, se deben buscar una escenario ampliado con esa entidad para que, en uso del derecho a la igualdad y de acuerdo a la Ley, se consideren los perfiles necesarios para dichos procesos y no se discrimine al resto de funcionarios que no hacen parte de esa organización sindical.
• Esta situación será revisada el día de hoy en reunión que celebraran el Director del DAS y la Señora Contralora General Sandra Morelli.
Informaremos los resultados de estas actividades,
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
24 de marzo de 2012:
Corte dejó en firme facultades de presidente para liquidar entidades estatales
Por: Elespectador.com
Se avala así la liquidación del DAS y la reestructuración Inpec y de la DNE.
Por una votación de seis a dos, la Corte Constitucional declaró exequible la ley 1444 de 2011 que le da facultades al presidente de la República para liquidar y reestructurar entidades estatales por seis meses.
Según el alto tribunal, el presidente Santos si tiene la potestad para crear, escindir, fusionar y suprimir entidades estatales, como lo hizo con la liquidación el DAS y dictaminó la reestructuración del Instituto Nacional Penitenciario, Inpec y a la Dirección Nacional de Estupefacientes, DNE.
Ante el alto tribunal, había sido demandado el artículo 18 de la norma puesto que se considerar la irregularidad en el debate en el Congreso, hecho que fue destacado en un concepto del procurador general de la nación, Alejandro Ordóñez.
Y es que según el jefe del Ministerio Público, el proyecto de ley se sometió a votación nominal en la plenaria del Senado del 2 de marzo del 2011 sin obtener los votos de la mayoría absoluta de los Senadores, y que, al no haber obtenido dicha mayoría, el proyecto fue negado por la Plenaria del Senado.
En dicha sesión 48 senadores votaron por el sí y 15 por el no, lo que arrojó un total de 63 votos. Sin embargo, la mayoría absoluta sobre 101 senadores, descontando la curul desierta que dejó el senador Javier Cáceres, demandaba que por lo menos 51 congresistas hubieran votado por el sí, para que el artículo puesto a consideración no hubiese sido negado.
En su concepto, la Procuraduría consideró que pese a lo anterior, el presidente del Senado en ese entonces, Armando Benedetti, suspendió la sesión plenaria y convocó a sus miembros para el 8 de marzo de 2011, con el propósito de reanudar la sesión y continuar el trámite de votación del proyecto de ley en comento.
El jefe del órgano de control afirmó que "respecto de la posibilidad de someter un proyecto no aprobado a una nueva votación, a la que alude el Presidente del Senado, es menester recordar que la Ley Quinta de 1992 sólo prevé esta posibilidad en el evento de que se presenten empates en las respectivas votaciones".
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INFORMACIÓN DE INTERES PARA LOS FUNCIONARIOS DEL DAS EN SUPRESIÓN
Bogotá D.C. 21 de marzo de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 197
• Como complemento a las actividades desarrolladas por ASES el pasado 16 de marzo en la ciudad de Cali, la Presidenta y Representante Legal de esta organización participó hoy en la reunión convocada por el Senador Alexander López Maya con más de 25 sindicatos y organizaciones no gubernamentales de todo el país, para definir los puntos de una agenda unificada en materia de derechos laborales que será tratada a nivel nacional e internacional de cara a la implementación del tratado de libre comercio con los Estados Unidos. En esta reunión se retomó como caso especial el DAS y la continuidad laboral de los funcionarios de la entidad en supresión, tema que será analizado a fondo con el gobierno nacional y las organizaciones internacionales que hacen parte de esta propuesta. Los participantes se reunirán nuevamente el día 26 de marzo para dar inicio a la implementación de esta agenda.
• Informamos que por razones ajenas a nuestra voluntad, la reunión de la mesa de trabajo entre el DAS y las organizaciones sindicales fue aplazada para el día 26 de marzo de 2012. En este escenario, se buscará definir las políticas de reubicación de los empleados del DAS en los diferentes organismos de la rama ejecutiva y determinar los avances de la eventual comisión/incorporación de funcionarios en la Contraloría General, ya que a la fecha no existe información oficial sobre las condiciones en que se daría este proceso, que es importante aclarar, debe estar liderado por la entidad y no por firmas u organismos externos. Reiteramos la solicitud que realizó ASES a la Contralora General, Dr. Sandra Morelli, para que la totalidad de funcionarios de la planta en supresión sean considerados en los procesos que se adelanten con esa entidad.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 19 de marzo de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 196
• El viernes 16 de marzo, la Presidenta y Representante Legal de ASES, Francy Helena Villegas y el Presidente de la Subdirectiva Cali de ésta organización, Sr Alberto Loaiza, asistieron a la reunión programada por el despacho del Senador Alexander López Maya con los representantes de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), quienes supervisan el cumplimiento de los acuerdos de protección laboral para la implementación del TLC en nuestro país. En esta reunión, ASES presentó un informe sobre la situación laboral de los funcionarios que continúan en la entidad, los resultados del proceso de supresión del Departamento y la incorporación de sus empleados a diferentes organismos del Estado.
• Los representantes de ASES expresaron su preocupación por la incertidumbre laboral en la que se encuentran 613 funcionarios de la entidad en supresión y solicitaron la revisión de algunos procesos de incorporación como el traslado de los detectives preprensionados a otras entidades, donde se evidencia una clara vulneración a sus derechos laborales.
• El Senador Alexander López extendió una invitación a esta organización para presentar éste informe en la ciudad de Washington el próximo mes de abril, en una agenda en la que también participaran diferentes sectores y agremiaciones sindicales del país.
• De igual forma se analizaron las quejas presentadas por funcionarios de la Fiscalía General y la Unidad Administrativa de Migración, relacionadas con el posible desmejoramiento de sus condiciones laborales, para determinar las acciones a seguir en cada caso especifico.
• El próximo 23 de marzo se llevará las segunda reunión de la mesa de trabajo entre las organizaciones sindicales y las directivas del DAS, para analizar la posible reubicación de los funcionarios de la entidad en supresión. En esta reunión se identificará la planta actual y se conocerán las diferentes opciones de reubicación, entre ellas la Contraloría General, organismo al que ASES ha solicitado formalmente considerar todos los perfiles y condiciones profesionales de los funcionarios del DAS, afiliados o no a estas organizaciones, para los procesos de comisión e incorporación que eventualmente se darían en esa entidad.
Informaremos los resultados de estas actividades.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
RESULTADOS PRIMERA REUNÍON DAS- ORGANIZACIONES SINDICALES
Bogotá D.C. 3 de marzo de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 195
El día 02 de marzo se llevo a cabo la primera reunión de la mesa de trabajo entre las directivas del DAS y las organizaciones sindicales de la entidad, para definir los compromisos y estrategias encaminadas a lograr la reubicación de los empleados del Departamento.
Estas reuniones abarcaran, en orden sucesivo y prioritario, las estrategias generales para la reubicación de los empleados del DAS en supresión, la protección de sus derechos laborales y el reten social de la entidad. Los demás temas de interés serán tratados en orden de importancia y únicamente con carácter colectivo.
Como resultado de la reunión, las partes se comprometieron a adelantar de manera conjunta las actividades necesarias para identificar las plantas de personal vacantes en las entidades señaladas en el Decreto 4057 de 2011, la rama ejecutiva y los órganos de control, con el propósito de estudiar la homologación de cargos y los requisitos técnicos y legales para esta incorporación.
En la próxima reunión, que se llevará a cabo el 23 de marzo de 2012, se conocerá el diagnostico general de la situación laboral de la entidad (número de funcionarios, cargos, ubicación geográfica, condiciones particulares y reten social) y el resultado de las consultas realizadas por el DAS con la Fiscalía General de la Nación, la Unidad Administrativa de Migración, la Unidad Nacional de Protección y la Policía Nacional, para determinar la viabilidad de una posible reubicación en estos organismos.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES
Bogotá D.C. 29 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 194
Con relación a las inquietudes presentadas por nuestros afiliados sobre los temas que serán tratados en la mesa de trabajo conformada entre el DAS y las organizaciones sindicales, informamos:
• El objetivo principal de ASES desde el momento de su creación, ha sido lograr la reubicación laboral de todos los funcionarios del DAS. La política de este Sindicato es proteger los intereses de sus afiliados y garantizar una oportuna asesoría en los procesos que adelanten en la vía gubernativa y administrativa.
• En este sentido, la prestación de nuestros servicios está condicionada al pago oportuno de las cuotas sindicales de los afiliados, lo que hace posible la continuidad de la organización y el logro sus objetivos.
• En la mesa de trabajo que se desarrollará con la entidad, existen temas de resorte general que serán atendidos de acuerdo al tipo de población afectada, que a su vez está determinada por el porcentaje de funcionarios que se encuentren afiliados a ASES.
• Es importante destacar que de un 100% de afiliados que continúan efectuando sus aportes sindicales (108), un 92% son funcionarios que continúan en la entidad en supresión, un 3% funcionarios detectives de los cursos 075 al 079 incorporados a otras entidades, un 3% funcionarios calificados con derechos de carrera pero que al momento de su incorporación ocupaban cargos en provisionalidad y un 2% de funcionarios incorporados a otras entidades y que no responden a ninguno de estos grupos.
• En este orden de ideas, la prioridad de esta mesa de trabajo será la incorporación o reubicación laboral de los funcionarios que continúan en supresión y subsidiariamente los demás temas de interés. Es importante resaltar que ASES no toma vocerías colectivas frente a ningún tema específico, mientras que el número de afectados afiliados no supere el 10% de la nomina aportante del Sindicato. En estos casos, se atenderán de manera individual todas las inquietudes y procesos de los afiliados que se encuentren este grupo.
• Agradecemos a todas las personas que de manera oportuna han efectuado sus aportes sindicales e invitamos a los funcionarios que continúan inscritos en esta organización sindical, a realizar el pago de las cuotas pendientes.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INSTALACIÓN DE MESA DE TRABAJO ENTRE LOS SINDICATOS Y LA DIRECCIÓN DEL DAS
Bogotá D.C. 27 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 193
Estimados funcionarios,
• El día de hoy se llevó a cabo una reunión entre la Dirección del Departamento y las organizaciones sindicales del DAS, que contó con la presencia del director de la entidad Dr. Ricardo Fabio Giraldo Villegas, el Secretario General Dr. Christian Kruger, la Subdirectora de Talento Humano Dra. Elsa Martínez, el Subdirector Administrativo Dr. Humberto Velásquez y los representantes de las Juntas Directivas Nacionales de ASES, la Asociación Nacional de Empleados al Servicio de la Seguridad del Estado y el Sindicato de Trabajadores del DAS.
• En esta reunión, que tuvo como objetivo principal establecer una mesa de trabajo entre la dirección del Departamento y las organizaciones sindicales para lograr de manera conjunta la reubicación de los empleados del DAS en supresión, el Dr. Ricardo Fabio Giraldo manifestó que la directriz del señor Presidente de la Republica y el propósito de la administración es lograr la incorporación o reubicación del 100% de funcionarios que actualmente se encuentran en la entidad.
• De las 615 personas que continúan en el DAS en supresión, 78 corresponden a los detectives del último curso que serán incorporados tan pronto finalice su periodo de prueba y 130 funcionarios que reúnen requisitos como prepensionados, quedando una población aproximada de 400 personas que serian objeto de esta reubicación. ASES señaló que el reten social de la entidad subsistiría hasta la supresión de la misma, por lo que es necesario lograr la reubicación de las personas que ostentan la calidad de madres o padres cabeza de familia y discapacitados, como una medida que garantice su derecho a la igualdad y al trabajo.
• El Director del Departamento manifestó que ya se están observando algunas entidades y las posibilidades jurídicas para esta reubicación; sin embargo preciso que éste no es un proceso inmediato y requiere el esfuerzo y la colaboración de todos los miembros de la entidad.
• Los miembros de ASES expresaron su disposición para trabajar de manera coordinada con las directivas y las demás organizaciones sindicales, con el único propósito de lograr la reubicación de todos los funcionarios de la entidad, sin excepción.
• Para este fin, solicitó la instalación inmediata de una mesa de trabajo y la elaboración de un plan de actividades para materializar este propósito. El Director delegó al Secretario General del Departamento para adelantar estas conversaciones y el próximo viernes 02 de marzo se llevará a cabo la primera reunión, de la cual estaremos informando sus resultados oportunamente.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DEL ALTA PRIORIDAD PARA FUNCIONARIOS DESMEJORADOS CON SU INCORPORACIÓN A OTRAS ENTIDADES
Bogotá D.C. 26 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 192
Como resultado de las arbitrariedades cometidas por la entidad en los procesos de incorporación señalados en el Decreto 4057 de 2011 y subsiguientes, ASES creó un equipo de asesores para analizar las consecuencias de esta decisión y las acciones penales, disciplinarias y administrativas que podrán adelantar los funcionarios afectados con su desmejoramiento laboral.
Los temas prioritarios de este análisis son el desmejoramiento salarial de los funcionarios que ostentaban derechos de carrera y que al momento de la supresión del DAS ocupan un cargo en provisionalidad, y los detectives que fueron incorporados a otras entidades, ignorando la protección que señala la Ley para los empleados del reten social.
A partir de este momento, publicaremos en diversas entregas los resultados de este análisis. Es preciso señalar que la información aquí contenida, no expresa ninguna posición de esta organización sindical.
1. Desmejoramiento de los funcionarios que según la entidad ostentaban derechos de carrera pero que al momento de la supresión del DAS ocupan un cargo en provisionalidad.
• Al momento de la supresión del DAS, mas de 100 personas fueron reubicadas, no en el cargo que ocupaban al momento de la supresión como lo ordenaba el Decreto 4057 de 2011 z (Los servidores públicos serán incorporados sin solución de continuidad y en la misma condición de carrera o provisionalidad que ostentaban en el Departamento Administrativo de Seguridad DAS.) SI NO EN LOS CARGOS DE LOS CUALES ERAN "TITULARES Y OSTENTABAN DERECHOS DE CARRERA", con base en el concepto expedido por la Comisión Nacional del Servicio Civil el 09 de julio de 2008.
• Sin embargo, la entidad no tuvo en cuenta que este concepto correspondía a un caso específico, en el cual se realizó el nombramiento de un funcionario en un cargo diferente al que era titular. En este caso, la persona no podía perder sus derechos de carrera por tratarse de un nombramiento de carácter unilateral y una situación de administrativa de encargo.
• Para el caso concreto de la incorporación de los funcionarios del DAS, el Departamento aplicó este concepto de manera general, desconociendo su especificidad y los consecuencias de esta decisión sobre las condiciones laborales y el ingreso salarial de cientos de funcionarios que fueron claramente desmejorados.
• El análisis de las normas que rigen la carrera administrativa, indica que las personas que ocupaban cargos en provisionalidad al momento de la supresión del DAS y "ostentaban derechos de carrera" perdieron estos derechos al aceptar de manera voluntaria su nombramiento de carácter provisional, ya que como señala la Ley 909 en su artículo 42, los derechos de carrera no se pierden cuando el empleado toma posesión de un empleo para el cual haya sido designado en encargo únicamente.
• Es preciso señalar que para el momento en que la entidad certificó el estado de cada funcionario y realizó su incorporación, no se habían efectuado los análisis necesarios para determinar con certeza las condiciones en que se encontraba dentro de la entidad y simplemente se adoptó un concepto inaplicable para casos generales.
• La falta de análisis demostró que el DAS DESCONOCIA CLARAMENTE LAS NORMAS QUE RIGEN LA CARRERA ADMINISTRATIVA y que la información contenida en la entidad se encontraba totalmente desactualizada, lo que no puede ser una excusa para justiciar la violación de los derechos fundamentales de los empleados.
• No menos alarmante resulta la vulneración al debido proceso por parte de la Dirección del DAS, al no permitir que los funcionarios hicieran uso de los recursos de Ley contra el acto administrativo de supresión del cargo, argumentando que éstos se trataban de documentos meramente informativos, desconociendo con ello el artículo 49 del Código Contencioso Administrativo y el artículo 29 de la Constitución Nacional.
2. Detectives pre pensionados, incorporados a otras entidades.
• Actualmente cursan en diferentes tribunales más de un centenar de acciones de Tutela que buscan proteger la condición de pre pensionados de los funcionarios detectives que se vincularon a la entidad antes del 03 de agosto de 1994. Con solo seis fallos a favor, el 98% de estas acciones han sido rechazas por improcedencia, con el argumento que existen otros medios para resarcir este derecho, en el caso particular, la vía contencioso administrativa.
• Sin embargo, la Corte Constitucional ha reiterado en varias sentencias la procedencia de la acción de tutela como mecanismo transitorio, considerando que las vías administrativas, en este caso la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, se extienden de manera prolongada en el tiempo y la decisión final ya no sería eficaz para brindar la protección que se pretende, especialmente cuando el perjuicio ha sido causado y es irreparable.
• Por lo anterior es de suma importancia, atender esta jurisprudencia en las impugnaciones que se realicen contra estos fallos. En el caso de las personas a quienes les fue confirmada esta decisión en segunda instancia, deben solicitar a la Corte Constitucional su revisión, ya que resultaría improcedente instaurar una acción alegando el derecho a la igualdad frente a los fallos positivos.
Si usted está interesado en contar con la asesoría y representación de nuestro equipo de trabajo, puede enviar un mensaje al correo sindicato.ases@gmail.com o comunicarse con el celular 3204891691. No se requiere ser afiliado a ASES.
Consulte nuestra próxima entrega el 02 de marzo a través de www.asescolombia.com
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL RETEN SOCIAL
Bogotá D.C. 24 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 191
ASES informa a todos sus afiliados que realizadas las consultas jurídicas frente al tema del reten social, se concluye:
• Todas las personas que consideren reunir los requisitos establecidos para hacer parte de este grupo, deben presentar los documentos solicitados por el DAS.
• Si la persona está adelantando trámites para pensión, reconocimiento como madre o padre cabeza de familia o se encuentra a la espera de calificación por incapacidad, debe presentar los documentos que tenga hasta el momento e informar de este trámite a la Subdirección de Talento Humano, solicitando, si es necesario, la prórroga para su entrega.
• Es importante destacar que la persona que integre el reten social, siempre y cuando pruebe que otro funcionario del DAS, y que cumplía las mismas condiciones, fue objeto de incorporación, podrá tutelar su derecho a la igualdad para solicitar su reubicación laboral. La condición de vinculación al reten social no es un impedimento para solicitar la protección de sus derechos fundamentales.
• Si la persona se encuentra en condiciones críticas de salud pero su estado no es considerado como causa para integrar el reten social, puede adelantar el tramite anterior para tutelar el derecho a la vida y derechos conexos.
Para más información comuníquese al teléfono 3204891691 o al correo sindicato.ases@gmail.com.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 21 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 190
ASES informa a sus afiliados:
1. La Dirección del DAS informó que el día 27 de febrero de 2012, se llevará a cabo la primera reunión entre el Director del Departamento y los representantes de esta organización sindical, para dar inicio a mesas de trabajo con el fin de generar estrategias para la reincorporación de los funcionarios del DAS en proceso de supresión.
2. Esta reunión, a la que también fueron invitados los representantes del Sindicato de Trabajadores del DAS (Sindicato de la Guardia), tiene como propósito crear condiciones para desarrollar un dialogo efectivo, encaminado a garantizar la protección de los derechos laborales de los empleados del DAS en supresión, establecidos en la Ley 1444 de 2011.
3. Respecto a la convocatoria desarrollada por el DAS para la incorporación de los funcionarios en el reten social, informamos que se adelanta un estudio de ésta directiva para orientar a los funcionarios sobre sus consecuencias, especialmente a aquellas personas que ostentan la calidad de madres y padres cabeza de familia y personas con discapacidad, toda vez que el reten social subsiste en el Departamento hasta que finalice el proceso de supresión y existen antecedentes de personas en las mismas condiciones que fueron reubicadas en otros organismos.
4. Con relación a los funcionarios detectives pre pensionados de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079, se recuerda la importancia de adelantar las acciones de tutela y demandas administrativas correspondientes. Es de anotar que la Corte Constitucional es la última instancia para la revisión de la acción de tutela y la misma podrá entrar a revisar dichas actuaciones en la medida que los funcionarios, de manera unificada, presentan las respectivas impugnaciones ante la decisión de segunda instancia.
5. Como informamos en nuestro comunicado No. 189, a partir del día 20 de febrero ASES modificó las condiciones en su servicio de asesoría jurídica, a raíz de los ajustes presupuestales que actualmente adelanta esta organización por la desafiliación masiva de sus miembros. Las nuevas condiciones de este servicio son:
• A partir de la fecha asesorará única y exclusivamente a los afiliados que se encuentren al día en sus pagos.
• Esta asesoría, entendida como la atención y consulta de inquietudes, se brindará en materia laboral y el afiliado tendrá beneficios de gratuidad en la redacción y presentación de recursos ante la vía gubernativa (derechos de petición, recursos contra actos administrativos y consultas a la entidad). Los costos de las acciones que se adelanten en vía administrativa y judicial, deberán ser asumidos por cada funcionario.
• Las personas que no adelantaron estas acciones antes de la fecha establecida, asumirán las condiciones citadas en este comunicado.
Para más información comuníquese al teléfono 3204891691 o al correo sindicato.ases@gmail.com.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
REUNIÓN DE ASES CON DIRECTOR DEL DAS EN SUPRESIÓN
Bogotá D.C. 16 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 189
Informamos a nuestros afiliados que el día de hoy, se llevo a cabo una reunión entre el Señor Vicepresidente de la Republica Dr. Angelino Garzón, el Senador Alexander López Maya, Segundo Vicepresidente del Congreso y miembro de la Comisión de Seguimiento a la Ley 1444 de 2011; el Director del DAS en supresión Dr. Ricardo Fabio Giraldo Villegas, el Secretario General del Departamento Dr. Christian Kruger y los representantes de la Junta Directiva de ASES, para exponer las inquietudes de los funcionarios del DAS frente al proceso de supresión que se adelanta en la entidad.
En esta reunión -que se originó a partir de la queja presentada por ASES ante el Gobierno Nacional y el Congreso de la República, por la falta de información sobre las posibilidades de reubicación para los empleados vinculados a la entidad en supresión- el Director del Departamento manifestó que la directriz del Presidente de la Republica es garantizar la reubicación del 100% de los empleados del DAS y que actualmente se están evaluando diferentes alternativas con entidades del Estado para hacer posible este proceso.
El Dr. Giraldo indicó que de 613 personas que continúan en supresión, 78 son detectives del último curso, quienes se encuentra en periodo en prueba y serán incorporados tan pronto finalice dicho periodo; 132 personas con condición de pre pensionados de los cuales 116 ya tienen requisitos de tiempo o edad, 84 funcionarios aforados y 243 empleados que pueden reunir requisitos para pertenecer al reten social como padres o madres cabeza de familia, personas con discapacidad y pre pensionados que aun no han acreditado dicha condición.
ASES precisó que en este último grupo, existen funcionarios con nombramiento provisional y personas que no cumplen ninguna de estas condiciones y a quienes se les debe garantizar su reubicación laboral. Esta organización señaló además que si bien las personas del reten social deben ser protegidas por la Ley, en el proceso de incorporación a otros organismos fueron incluidos funcionarios que cumplían con estas condiciones, por lo que en el caso de las madres y padres cabeza de familia y personas con discapacidad se debe considerar la posibilidad de una reubicación que garantice su continuidad laboral, toda vez que el reten social permanece en la entidad hasta el momento de su supresión y en ese entonces, finaliza la obligación del empleador con sus miembros.
El Senador Alexander López indicó a los asistentes que la Ley 1444 de 2011 establece la protección integral de todos los trabadores afectados con la supresión del DAS y por lo tanto, se debe garantizar su reubicación laboral en caso de la supresión de su cargo. Señalo además, que por tratarse de un acuerdo entre todas las fuerzas políticas del Congreso y el Gobierno Nacional, no se puede aplicar otra Ley de protección laboral diferente como la Ley 909 de 2004, sino que debe atenderse la disposición legislativa y proteger el derecho al trabajo de todos los funcionarios afectados con esta reforma. Esta posición fue ratificada por el Señor Vicepresidente de la Republica, quien recomendó al Director del Departamento adelantar las gestiones necesarias para proteger a los trabajadores, con el fin de lograr un proceso de transformación que cumpla con las expectativas del Gobierno y de la comunidad nacional e internacional, veedora de los derechos laborales.
Frente al tema de los funcionarios aforados, el Señor Vicepresidente agregó que se debe garantizar su reubicación, en aras de proteger el derecho de asociación plenamente reconocido por organismos internacionales. Destacó el esfuerzo de las organizaciones sindicales en esta transformación y recomendó la creación de una mesa de trabajo para que los sindicatos del DAS hagan parte activa del proceso de reubicación de los empleados del organismo. El Dr. Ricardo Fabio Giraldo informó que esta mesa empezará a trabajar a partir de la próxima semana.
ASES reiteró a todos los asistentes su disposición para lograr acuerdos efectivos que garanticen la reubicación de todos los miembros de la entidad y el respeto a sus garantías laborales. El Señor Vicepresidente concluyó la reunión solicitando a esta organización sindical mantenerle informado sobre los avances de la mesa de trabajo y de todas las inquietudes que puedan generarse en este proceso.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 13 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 188
1. El día 11 de febrero, los miembros de la Junta Directiva de ASES se reunieron con el señor Vicepresidente de la Republica Dr. Angelino Garzón, para poner en conocimiento las inquietudes que existen frente al futuro laboral de los 609 funcionarios del DAS que continúan en proceso de supresión. Dichas inquietudes fueron presentadas en un documentos que señalan la falta de información que existe por parte de la entidad sobre los procesos que se estarían adelantando para garantizar los derechos laborales de sus empleados, incluidos los 84 dirigentes de las organizaciones sindicales, quienes actualmente afrontan las demandas de levantamiento de fuero y permiso para despedir, presentadas por el DAS.
En esta reunión y a través de comunicación telefónica, el señor Vicepresidente le solicito al Dr. Ricardo Fabio Giraldo, Director del DAS en supresión, atender de manera prioritaria las inquietudes y solicitudes de ASES y de los miembros del organismo. Se espera que la Dirección del DAS confirme la fecha y hora de esta reunión, en la cual ASES solicitará formalmente la reubicación de todos los funcionarios de la entidad, la protección al reten social, especialmente de los funcionarios preprensionados, y precisar las acciones que adoptará el DAS para este proceso.
2. Como consecuencia de los ajustes presupuestales de este Sindicato a raíz de las desvinculaciones de sus afiliados y la reducción de los aportes de sus miembros, ASES informa:
• Sin ninguna excepción, las personas que no se encuentren al día con el pago de sus cuotas, sea por ventanilla o nomina, no serán atendidas ni recibirán asesoría jurídica.
• Los funcionarios que fueron incorporados a otras entidades y desean continuar haciendo parte de nuestra organización sindical, deberán cancelar a partir de enero sus aportes por ventanilla en nuestras oficinas o través de la cuenta de ahorros No. 473900005496 de Davivienda y enviar su consignación al correo electrónico sindicato.ases@gmail.com. El valor de la cuota será el mismo que el afiliado pagaba como miembro del DAS.
• Estos aportes se efectuaran por ventanilla hasta tanto las entidades receptoras aprueben los códigos para realizar dichos descuentos por nomina.
• Si el funcionario no desea continuar siendo parte de esta organización, debe solicitar su desvinculación a través de documentos que debe ser enviado en original a la Avenida Calle 19 No. 27-43 segundo piso, Bogotá. No se atenderán solicitudes de desvinculación por fax o correo electrónico.
• Como consecuencia de la disminución los aportes de nuestros afiliados, ASES anuncia que a partir del próximo 17 de febrero modificará las condiciones de nuestra asesoría jurídica, suprimiendo la prestación de algunos servicios. Si usted es afiliado, se encuentra al día en sus pagos y requiere conocer la viabilidad de su caso para dar inicio a las diferentes acciones administrativas, puede contactar a nuestro asesor jurídico Dr. Carlos Riaño e-mail gerencia@alianzayconsultores.com. Celular 3144717434. Nuestros asesores verificaran el estado de su afiliación y lo orientaran sobre las acciones que pueden adelantarse en su caso particular. Recuerde que para dicho proceso es absolutamente necesaria la participación directa del funcionario. No se atenderá ninguna persona que no cumpla con las condiciones previamente establecidas.
• A partir de la fecha señalada, indicaremos las modificaciones a nuestra asesoría jurídica y los servicios que brindaremos a nuestros afiliados.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN PARA LOS FUNCIONARIOS DEL DAS EN SUPRESIÓN
Bogotá D.C. 8 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 187
Informamos a los funcionarios del DAS en proceso de supresión, que este Sindicato, ante la falta de información sobre la reubicación laboral de los 609 empleados que aun continúan en el Departamento, presentó una queja formal a la Presidencia de la República, la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio del Trabajo y la Comisión de Seguimiento a las Facultades Extraordinarias del Congreso la República, solicitando que el Gobierno Nacional y al Director del Departamento, informen de manera clara, precisa, concisa, coherente y oportuna las decisiones que adoptará con relación a los funcionarios en supresión.
Esta queja, trasmitida a organismos internacionales, pretende que el Director del DAS sea claro frente a dicha reubicación, respete los derechos fundamentales a la igualdad y el trabajo de los funcionarios del Departamento y atienda con precisión, lo señalado en la Ley 1444 articulo 18 parágrafo 3, que ordena la reubicación o reincorporación de los funcionarios del DAS a quienes se les suprima el cargo. De igual manera, busca que la entidad proteja los derechos de los líderes sindicales, quienes afrontan actualmente los procesos de levantamiento de fuero sindical para despedir ordenados en el Decreto 4057 de 2011 y evite su discriminación, estigmatización y persecución.
Esta queja fue atendida por el Ministerio del Trabajo, quien en reunión celebrada el día de hoy, confirmó que el Dr. Rafael Pardo Rueda solicitó formalmente al DAS proteger a las personas en supresión y garantizar sus derechos laborales, y por el Senador Alexander López, miembro de la comisión de seguimiento a las facultades extraordinarias, quien elevo previamente una denuncia ante organismos internacionales y exigirá al DAS un pronunciamiento claro al respecto.
Reiteramos a todos los funcionarios en supresión, el diligenciamiento del derecho de petición anexo para solicitar a la entidad información sobre su continuidad laboral. Este trámite es necesario y vital para exigir el respeto a nuestras garantías y derechos.
Anexamos documento de queja.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 01 de febrero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 186
De acuerdo a nuestros comunicados Nos. 184 y 185, publicamos nuevamente el modelo de acción de tutela que podrán instaurar lo detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079, afectados en materia pensional con su incorporación a otras entidades.
• Esta acción debe ser instaurada por cada funcionario, en original y copia, ante los tribunales superiores del distrito o los tribunales administrativos de la ciudad donde se encuentre domiciliado. Cada empleado debe estar atento al desarrollo de esta acción desde el momento de su radicación.
• Recordamos que si el fallo no es satisfactorio para el demandante o el demandado, esta acción puede ser objeto de apelación en segunda instancia.
• La acción de tutela puede ser instaurada por todos los funcionarios afectados, incluso si radicaron o no recursos de reposición o apelación.
• Recuerde que no se puede radicar dos tutelas por un mismo hecho.
• Así mismo, remitimos formato de derecho de petición para que cada trabajador solicite al director del DAS en supresión, las razones por las cuales no fue reubicado y la información sobre su futuro y estabilidad laboral. Usted debe diligenciar este documento con sus datos personales, dirección de notificación y firma, y radicarlo en el nivel central o en la seccional en la que se encuentre actualmente.
Si la entidad no contesta dentro de los términos de Ley establecidos (15 días hábiles a partir del día siguiente de la radicación), la respuesta es incompleta o no es satisfactoria, usted podrá interponer una acción de tutela para que el organismo atienda su solicitud de manera clara y precisa y ofrezca respuestas certeras sobre su situación laboral.
Recuerde que es muy importante solicitar esta información, como antecedente para futuras acciones administrativas en pro del respeto de sus derechos fundamentales y laborales.
Para más información comuníquese al teléfono 3204891691 o a través del correo sindicato.ases@gmail.com.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 20 de enero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 185
De acuerdo a nuestro Comunicado No. 184, publicamos adjunto el modelo de acción de tutela que podrán instaurar lo detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079, afectados en materia pensional con su incorporación a otras entidades.
• Esta acción debe ser instaurada por cada funcionario, en original y copia, ante los tribunales superiores del distrito o los tribunales administrativos de la ciudad donde se encuentre domiciliado. Cada empleado debe estar atento al desarrollo de esta acción desde el momento de su radicación.
• Recordamos que si el fallo no es satisfactorio para el demandante o el demandado, esta acción puede ser objeto de apelación en segunda instancia.
• La acción de tutela puede ser instaurada por todos los funcionarios afectados, incluso si radicaron o no recursos de reposición o apelación.
• Recuerde que no se puede radicar dos tutelas por un mismo hecho.
Así mismo, publicamos respuesta del Departamento sobre la continuidad laboral funcionarios que se encuentran en supresión, y como quiera que ésta no satisface las inquietudes de los empleados, remitimos formato de derecho de petición para que cada trabajador solicite al director del DAS en supresión, las razones por las cuales no fue reubicado y la información sobre su futuro y estabilidad laboral. Usted debe diligenciar este documento con sus datos personales, dirección de notificación y firma, y radicarlo en el nivel central o en la seccional en la que se encuentre actualmente.
Si la entidad no contesta dentro de los términos de Ley establecidos, la respuesta es incompleta o no es satisfactoria, usted podrá interponer una acción de tutela para que el organismo atienda su solicitud de manera clara y precisa.
Para más información comuníquese al teléfono 3204891691 o a través del correo sindicato.ases@gmail.com.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 16 de enero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 184
Ases informa a sus afiliados:
• A la fecha, la entidad no ha dado respuesta a las solicitudes de información sobre las decisiones que adoptará frente a la continuidad laboral de los funcionarios que permanecen en la entidad en supresión. Concluidos los términos legales para esta respuesta, se procederá con las acciones para tutelar el derecho fundamental de petición.
• A partir del viernes 20 de enero, se difundirán los modelos de tutela y queja ante la Procuraduría General para todos los detectives de los cursos 075,076, 077, 078 y 079 que fueron incorporados a otras entidades, sin el respeto a su condición de prepensionados.
• Así mismo, todos los funcionarios de la entidad en supresión podrán acceder a los modelos de derecho de petición para solicitar al DAS las razones por las cuales no fueron reubicados y la información sobre su futuro y continuidad laboral. Estos documentos serán el soporte para las acciones administrativas que se adelanten para el resarcimiento de las garantías y derechos laborales de los empleados afectados con esta reforma.
• ASES tramita actualmente el descuento de las cuotas sindicales de sus afiliados antes las diferentes entidades y entre tanto sea aprobada esta solicitud, las personas que deseen continuar afiliadas a esta organización, deberán cancelar a partir de enero sus aportes por ventanilla en nuestras oficinas o través de la cuenta de ahorros No. 473900005496 de Davivienda y enviar su consignación al correo electrónico sindicato.ases@gmail.com. El pago de esta cuota es un requisito indispensable para contar con el servicio de asesoría sindical y jurídica (Estatutos de ASES Capítulo IV articulo 10 inciso e, obligaciones de los asociados) especialmente para todas aquellas personas que actualmente adelantan procesos gubernativos y administrativos como derechos de petición, tutelas, recursos y demandas de nulidad y restablecimiento del derecho.
• Nuestra organización ya fue notificada de las demandas de levantamiento de fuero sindical de sus directivos y a partir de esta semana, atenderá las diferentes diligencias que se desarrollan en todo el país.
• Continuaremos atendiendo todas sus dudas e inquietudes a través del correo sindicato.ases@gmail.com y el celular 3204891691.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETÍN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 6 de enero de 2012
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 183
• A raíz de las quejas presentadas por los funcionarios del DAS en supresión que han acudido a sus respectivas EPS y no ha recibido atención medica, informamos que consultada el área de Seguridad Social de la entidad, ésta situación se presentó por un error al momento de cancelar las afiliaciones de los funcionarios incorporados en otras entidades, ya que las EPS hicieron una desvinculación indiscriminada de los empleados del DAS.
• El área de Seguridad Social está adelantando las acciones necesarias para solucionar este inconveniente y sugiere a los funcionarios que requieran atención médica, presentar su desprendible del pago del mes de diciembre ante la EPS.
• Este documento certifica su aporte a salud, que siempre se hace de manera previa, es decir, en el mes de diciembre de 2011, el DAS canceló la seguridad social de todos sus funcionarios para el mes de enero de 2012.
• Recuerde que las EPS no pueden utilizar esta excusa para no prestar el servicio de salud, especialmente en casos de emergencia.
• Frente a los funcionarios que se encuentran en supresión y desconocen aún su futuro laboral, ASES informa que adelanta las consultas necesarias ante el DAS, el Gobierno Nacional y los organismos de control, para que se garantice el derecho al trabajo en similares condiciones que los demás funcionarios incorporados y de ser necesario, adelantará las acciones jurídicas necesarias para que se respete el derecho a la igualdad y el trabajo de los empleados en supresión.
• Respecto a las detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079 que instauraron recursos ante el DAS, informamos que ya se han recibido algunas respuestas y se ha notificado a estos funcionarios para que de manera inmediata, se dé inicio a las demandas administrativas por el desconocimiento a sus derechos. Si desea confirmar la recepción de este documento, comuníquese al teléfono 3204891691.
• Consulte ésta información y las denuncias realizadas ante los medios de comunicación nacional e internacional en nuestra página www.asescolombia.com y a través de nuestros grupos sociales.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
6 de enero de 2012:
Ex trabajadores del DAS continúan desempleados.
Ex trabajadores del DAS continúan sin trabajo debido a la desaparición de este organismo que se vio involucrado en el escándalo de las denominadas "chuzadas telefónicas". teleSUR... Ver video...
Reubicación de exfuncionarios perjudicó en materia pensional a más de 480 detectives: sindicato del DAS.
La presidenta del sindicato del DAS, Francy Villegas, afirmó en diálogo con Caracol Radio que a pesar de que el proceso de reubicación de 3 mil 218 funcios de esta entidad en el CTI fue exitoso, se afectaron las garantías pensionales de más de 480 detectives... Lea el texto completo ó escuche el audio de la noticia.
Sindicato del suprimido DAS asegura que hay 500 ex funcionarios en el limbo
El sindicato de trabajadores del desaparecido Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, asegura que 500 ex funcionarios quedaron en el limbo laboral. Dicen que no fueron ubicados ni en la Fiscalía ni en la Policía... Lea el texto completo
INFORMACIÓN CON CARACTER URGENTE
Bogotá D.C. 31 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 182
Ases informa a sus afiliados, que todas las personas que fueron incorporadas a otras entidades y desean continuar haciendo parte de nuestra organización sindical, deberán cancelar a partir de enero sus aportes por ventanilla en nuestras oficinas o través de la cuenta de ahorros No. 473900005496 de Davivienda y enviar su consignación al correo electrónico sindicato.ases@gmail.com.
El pago de esta cuota es un requisito indispensable para contar con el servicio de asesoría sindical y jurídica (Estatutos de ASES Capítulo IV articulo 10 inciso e, obligaciones de los asociados) especialmente para todas aquellas personas que actualmente adelantan procesos gubernativos y administrativos como derechos de petición, tutelas, recursos y demandas de nulidad y restablecimiento del derecho.
Estos aportes se efectuaran por ventanilla hasta tanto las entidades receptoras aprueben los códigos para realizar dichos descuentos por nomina.
El valor de la cuota será el mismo que el afiliado pagaba como miembro del DAS.
El no pago de dos o más cuotas sindicales, implicará la desafiliación automática del funcionario.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 29 de diciembre de 2011
LAS JUNTAS DIRECTIVAS NACIONAL Y SUBDIRECTIVAS DE ASES
Agradecen a las personas que suscribieron el documento adjunto y reitera su compromiso con todos sus afiliados para continuar trabajando por la defensa de sus derechos y garantías laborales.
Dios los bendiga y muchos éxitos en su nueva vida laboral. Continuaremos aquí, siempre a su servicio.
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INFORMACIÓN URGENTE -FALSO COMUNICADO SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY 1444 DE 2011
Bogotá D.C. 28 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Estimados compañeros.
Francy Helena Villegas, Presidenta y Representante de la Asociacion Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado informa que el comunicado que a continuacion se relaciona y que de forma malintencionada algunas personas han hecho circular a nivel nacional es TOTALMENTE FALSA.
"Comunicado # 190. ASES. La asociación sindical de servidores de la seguridad del estado, se permite informar que la Corte Constitucional mediante sentencia C~1228 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Perez, en sentencia del día de hoy declaro la inconstitucionalidad de la Ley 1444 de 2011, la Corte en sus argumentos adujo que existían vicios graves de fondo en el procedimiento de creación de la ley y por ello declaro su inconstitucionalidad. En la misma decisión la Corte adujo que los decretos derivados de la ley tendran la misma suerte y por ello ordeno al gobierno reversar todas las actuaciones administrativas que haya iniciado con ocasión de la modernización del estado. El gobierno nacional se pronunciara sobre la decisión en los próximos minutos. Este sindicato ampliara la noticia mas adelante, favor reenviar el mensaje para informar a los empleados del DAS!!"
Es de anotar que la ultima decision sobre esta demanda y que ustedes podran consultar en el link http://www.corteconstitucional.gov.co/secretaria/ConsultaC/secretaria1.idc?palabra=D0008629%20%20%20%20&proceso=1&sentencia=-- , fue el registro de proyecto de fallo radicado el dia 05 de diciembre de 2011.
Les recuerdo que el dia de hoy, los Magistrados de la Corte Constitucional se encuentran en vacancia judicial.
Agradecemos difundir esta informacion y evitar este tipo de bromas, que solo causan incertidumbre entre los funcionarios.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 28 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 181
De acuerdo a nuestro comunicado anterior, informamos los resultados de la reunión celebrada el día 26 de diciembre entre las directivas del DAS y los miembros de esta organización sindical.
· Con relación a las personas que quedarán en la supresión del DAS, el Departamento informó que aunque se ha establecido un número promedio de funcionarios, solo hasta finalizar la incorporación a la Policía Nacional se definirá con exactitud la totalidad de personas que quedaran en la entidad y la política de supresión de cargos, de acuerdo al plan que presentará la entidad al gobierno nacional, según lo establecido en el Decreto 4057 de 2011.
· Concluido el proceso de incorporación de los más de 5.000 funcionarios del Departamento, la entidad podrá establecer los perfiles, condiciones especiales (aforados, reten social, entre otras) y situación particular de cada miembro en supresión, para determinar su continuidad en la entidad de acuerdo a las necesidades administrativas de este proceso, o la supresión de su cargo y definir las opciones posteriores (reubicación, indemnización o aquellas que determine la Ley).
· Por esta razón, no se puede determinar con exactitud en este momento el número de funcionarios que quedarán en supresión, sus perfiles, ni conocer las decisiones sobre su continuidad laboral. Es importante aclarar que este Sindicato no es la autoridad competente para definir si una persona hace parte o no de la población en supresión, pero como organismo garante de los derechos laborales, atenderá de manera personalizada todos los casos de sus afiliados donde pueden verse afectadas dichas garantías.
· Respecto a las personas que integran los cursos 075, 076, 077, 078 y 079 y que presentaron recursos ante la entidad, informamos que se espera respuesta del Departamento para iniciar las acciones administrativas que buscaran el resarcimiento de este derecho. Entre tanto, se sugiere a los funcionarios, concluir su proceso de incorporación y contactarse con este Sindicato para determinar las actividades a desarrollar.
· Frente a las acciones de Tutela interpuestas a nivel nacional por los funcionarios de los cursos mencionados, se tiene conocimiento de un fallo positivo y se espera conocer la totalidad de su contenido para analizar las medidas que se adoptaran frente a estos casos. Es importante aclarar que el DAS puede apelar este fallo y por lo tanto es necesario además, conocer los resultados de la segunda instancia para determinar la viabilidad de este mecanismo.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 22 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 180
Estimados afiliados,
Referente a las inquietudes relacionadas con los documentos de incorporación para la Unidad Administrativa de Migración, informamos:
· La Resolución de incorporación nace a la vía jurídica a través de los Decretos 4062, 4063 y 4064 de 2011, que a su vez son consecuencia del proceso de supresión del DAS reglamentado en el Decreto 4057 de 2011, donde se establecen las garantías laborales para el proceso de incorporación de los funcionarios a las diversas entidades.
· Que el Decreto 4057 señala en su artículo 7 incisos dos y tres que: "Para todos los efectos legales y de la aplicación de las equivalencias que se establezcan para los fines de la incorporación, la asignación básica de los empleos en los cuales sean incorporados los servidores del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) comprenderá la asignación básica y la prima de riesgo correspondientes al cargo del cual el empleado incorporado sea titular en el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) a la vigencia del presente decreto. En consecuencia, a partir de la incorporación, la prima de riesgo se entiende integrada y reconocida en la asignación básica del nuevo cargo" y así mismo señala "que los servidores que sean incorporados en un empleo al cual corresponde una asignación básica inferior al valor de la asignación básica y la prima de riesgo que vienen percibiendo, la diferencia se reconocerá con una bonificación mensual individual por compensación que se entiende integrada a la asignación básica y por lo tanto constituye factor salarial para todos los efectos legales".
· El documento de notificación de la incorporación a la Unidad Administrativa de Migración señala una asignación básica mensual y una bonificación por compensación. En este sentido y con el fin de verificar el cumplimiento de lo establecido en el Decreto 4057 es necesario que el funcionario sume su salario base en el DAS y el valor de la prima de riesgo sin incluir otros factores como subsidios de alimentación y transporte, y compare dicha cifra con la sumatoria de la asignación básica mensual y la bonificación por compensación que recibirá en la Unidad Administrativa de Migración. El valor de esta última operación no puede ser inferior a la totalidad de la prima de riesgo y la asignación básica percibida en el DAS.
· Recuerde que en esta operación no se deben incluir otros factores diferentes al salario base y la prima de riesgo.
· Para conocer los salarios base del Departamento Administrativo de Seguridad visite http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2011/Documents/Abril/04/dec103404042011.pdf
· Respecto a los demás documentos entregados, estos corresponden a requisitos de trámite para su incorporación.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETIN DE NOTICIAS
Bogotá D.C. 21 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 179
La Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado informa a sus afiliados:
· La Junta Directiva Nacional y Subdirectivas de ASES, continúan acompañado a los funcionarios del DAS en su proceso de incorporación a la Fiscalía General de la Nacional, la Unidad Administrativa de Migración, la Unidad Nacional de Protección y la Policía Nacional. Celebramos la oportunidad laboral que se está brindando a los miembros de la entidad y estaremos atentos a todas las asesorías y reclamaciones que puedan derivarse de este proceso, así como todas las acciones jurídicas que se adelanten en la vía administrativa para el resarcimiento de los derechos vulnerados al interior de la entidad.
· Con relación a las personas que aun no han sido notificadas, informamos que esta organización sindical no es competente para determinar las razones por las cuales los funcionarios no sean incorporados en las distintas entidades, pero si ofrece la asesoría necesaria a sus afiliados para adelantar las reclamaciones y acciones jurídicas necesarias para tal fin. ASES adelanta acercamientos con la Dirección del Departamento y sostendrá una reunión el próximo 26 de diciembre de 2011, para determinar el futuro laboral de los empleados que se encuentran en supresión y lograr su reincorporación con el respeto de sus condiciones y garantías laborales.
· En el momento que se notifique la totalidad de la planta que queda en supresión, atenderemos cada caso de manera particular y daremos la orientación y el acompañamiento jurídico necesario a nuestros afiliados para lograr su reincorporación laboral. Respecto a las personas que ostentan la garantía de fuero sindical como miembros de nuestras Juntas Nacionales y Subdirectivas, atenderemos estos casos a través de nuestros canales internos.
· Informamos que nuestros asesores jurídicos se han traslado a la Calle 120 A No. 7-19 sector Usaquén de la ciudad de Bogotá. Para consultas y desarrollo de acciones administrativas, puede contactar al Dr. Carlos Hernán Riaño al celular 314-4717434, al número fijo 7047185 y correo electrónico gerencia@alianzayconsultores.com
· Respecto a la continuidad del Sindicato, ASES informa que mantendrá su estructura y seguirá brindando sus servicios a todos sus afiliados, e informara oportunamente los tramites a adelantar para dar continuidad al pago de la cuota sindical en las diferentes entidades.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 16 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 178
Referente a las inquietudes relacionadas con el "Formato principal confidencial para el subproceso de vinculación de personal", establecido por la Fiscalía General de la Nación la incorporación de los funcionarios del DAS a esa entidad, informamos:
• Consultados los delegados del área de estudios de seguridad de la Fiscalía, se confirmó que éste es un formato estándar utilizado para los procesos de vinculación de nuevo personal a la Fiscalía General y que tiene como propósito autorizar la consulta de información reservada, así como controlar la información sobre estudios de vinculación. Como quiera que el proceso de incorporación de funcionaros del DAS a la Fiscalía se adelanta de manera inmediata, dicho formato no fue modificado.
• Según la consulta, el mismo debe ser firmado como un requisito de trámite para la incorporación y no afecta los procesos establecidos en la ley.
• Para tranquilidad de los funcionarios, es importante consignar en este formato la siguiente salvedad:
Yo ___________________________________________________________ identificado con cedula de ciudadanía No. ____________________ fui incorporado de manera directa a la Fiscalía General de la Nación en las condiciones que señala el Decreto 4057 capítulo III artículos 6 y 7 (sin solución de continuidad, en la misma condición que ostentaba en el DAS, conservando mis derechos y con la correspondiente actualización al registro de carrera) y los Decretos 4058, 4059 y 4060 del 31 de octubre de 2011. La firma de este documento, no representa aceptar condiciones diferentes a las establecidas en la Ley para mi proceso de incorporación y obedece exclusivamente a requisitos de trámite para el mismo.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 14 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 177
Estimados compañeros,
De acuerdo con las preguntas que se han suscitado frente al proceso de incorporación de funcionarios a las diferentes entidades, en el marco de la supresión del DAS, trasmitimos la información suministrada por la Subdirección de Talento Humanos sobre algunas de sus inquietudes:
• En el momento, la Fiscalía General de la Nación está realizando una serie de pruebas y exámenes para los funcionarios que serán incorporados en esa entidad. Estas pruebas no son excluyentes ni clasificatorias ni tampoco generan cambios en su incorporación, su propósito es recopilar información para los procesos de bienestar institucional que se adelanta en ese organismo. De igual forma, la solicitud de documentos tiene como fin alimentar la hoja de vida que genera esa entidad sobre cada empleado.
• Con relación de la incorporación a la Policía Nacional, informamos que los decretos que reglamentan esta situación se encuentran en proceso de aprobación por parte del gobierno nacional. La Subdirección de Talento Humano notificará a los funcionarios que serán incorporados mediante comunicación escrita.
• Respecto a las personas que ostentan la calidad de aforados sindicales, la entidad presentará en los términos que establece el Decreto 4057, las respectivas solicitudes de levantamiento de fuero antes las autoridades judiciales. ASES representará a sus aforados en cada una de estas solicitudes, buscando en conjunto con la entidad la reubicación laboral de estos funcionarios, acompañamiento que también adelantará para todas las personas que queden en la entidad en supresión.
• Es importante aclarar que la supresión y eventual reubicación de los empleados no es un proceso inmediato y que a la fecha no se han definido los mecanismos y las posibles entidades destinatarias de estos funcionarios, por lo tanto se solicita a las personas conservar la calma y consultar directamente a la organización sindical sus inquietudes, para evitar la especulación y la desinformación. Reiteramos que el propósito de la organización sindical es y será, garantizar la continuidad laboral de los funcionarios del Departamento.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 12 de diciembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 176
Estimados afiliados,
Francy Helena Villegas Gómez, Presidenta y Representante Legal de la Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad ASES, informa que ha retomado sus actividades a partir de la fecha y estará disponible para atender sus inquietudes a través del celular 3204891691 y del correo electrónico sindicato.ases@gmail.com.
• Con relación a las inquietudes sobre con los recursos presentados por los funcionarios detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079, informamos que la entidad no ha emitido respuesta a la fecha y estamos a la espera de este pronunciamiento para adelantar las demandas administrativas a que haya lugar, en caso que el Departamento ratifique su decisión. Es importante aclarar que el Código Contencioso Administrativo establece que las entidades tienen dos meses para pronunciarse sobre el recurso y que posterior a esta fecha operaría el fenómeno del silencio administrativo negativo, lo cual significa que con este acto se presume que la entidad ha dado contestación negativa a la solicitud.
• Respecto a las acciones de Tutela que han instaurado varios funcionarios de los cursos antes mencionados, ASES informa que por recomendación de sus asesores y con el propósito de orientar efectivamente a sus afiliados, no adelantará por el momento ninguna acción de Tutela hasta tanto no se conozca el desarrollo de las ya instauradas. Lo anterior tiene como propósito determinar la viabilidad de este recurso, toda vez que la acción de Tutela es un mecanismo exclusivo para garantizar la protección de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política (artículos 11 al 41) y no puede ser usado dos veces por la misma situación, por lo que interponer esta acción sin una perspectiva clara de viabilidad, eliminaría la posibilidad futura de recurrir a este recurso como mecanismo de protección.
• ASES recomienda a todos sus afiliados hacer uso de nuestros servicio de asesoría y consulta jurídica, con el fin de que toda acción que se adelante tanto en la vía gubernativa como administrativa, cuenten con la calidad y el sustento necesario según su caso particular. Recomendamos acercarse a este organización y consultar todas sus inquietudes, para poderle brindar la atención necesaria y evitar las especulaciones que puedan desorientarlo y llevarlo a tomar decisiones inadecuadas.
• Frente a las inquietudes de los afiliados que no han sido notificados de su incorporación, informamos que para cualquier acción, solicitud de información, reclamación o recurso, se hace necesario que la persona sea notificada formalmente de su destinación (Policía o entidad en supresión). Es importante precisar que las decisiones sobre la incorporación de los funcionarios, la ciudad de destino o las condiciones laborales del cargo, son decisiones de carácter administrativo interno de cada entidad, por lo que esta organización sindical solamente puede intervenir cuando en dichas decisiones sean vulnerados los derechos de sus afiliados.
• En el caso de las personas que continuarán en la entidad en supresión (dato que no se conoce con exactitud a la fecha), ASES informa que la prioridad de esta organización será trabajar a partir de la fecha para lograr la reubicación laboral de todos estos funcionarios y garantizar la protección de los derechos de todos los empleados incorporados en otras entidades. Recuerde que usted puede continuar siendo miembro de ASES en cualquier otra entidad a la que sea vinculado.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 24 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Estimados Afiliados
Francy Helena Villegas Gómez, Presidenta y Representante Legal de la Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad ASES, informa que por razones de carácter personal se encontrará fuera del país entre el 27 de noviembre y el 8 de diciembre de 2011.
Durante este periodo, las solicitudes de nuestros afiliados se atenderán a través de los teléfonos 3112021703, 3107730661, 3115061837, 3008054943 y 4809236, del correo sindicato.ases@gmail.com y para trámites o consultas jurídicas a través del e-mail gerencia@alianzayconsultores.com.
Esta será una ausencia temporal y la Presidenta del Sindicato retomará sus actividades a partir del 09 de diciembre de 2011.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
COMUNICADO URGENTE
Bogotá D.C. 22 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Estimados funcionarios,
Con relación a la publicación realizada el día de hoy a través de la intranet, en la que se informa que la comunicación entregada a algunos funcionarios es de carácter informativo y por lo tanto no es susceptible de recurso alguno, informamos a todos nuestros afiliados detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079 QUE ASES SI CONSIDERA ESTA COMUNICACIÓN COMO UN ACTO ADMINISTRATIVO ya que un documento es de carácter individual y pone fin a una actuación administrativa, en este caso su vinculación con la entidad; por lo tanto estamos a la espera a la respuesta a los recursos interpuestos para desarrollar las acciones jurídicas a que haya lugar con el fin proteger su condición de prepensionados.
Rogamos difundir
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 22 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 174
Francy Helena Villegas Gómez, Presidenta y Representante Legal de la Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad ASES, informa que por razones de carácter personal se encontrará fuera del país entre el 27 de noviembre y el 8 de diciembre de 2011.
· Durante este periodo, las solicitudes de nuestros afiliados se atenderán a través de los teléfonos 3112021703, 3107730661, 3115061837, 3008054943 y 4809236, del correo sindicato.ases@gmail.com y para trámites o consultas jurídicas a través del e-mail gerencia@alianzayconsultores.com.
· Con relación a las inquietudes sobre el escalafonamiento (ascensos) y provisionalidad, informamos a nuestros afiliados que a partir de este momento pueden comunicarse con los asesores jurídicos de ASES para analizar su caso, determinar su viabilidad y dar inicio a las acciones administrativas correspondientes (demandas). Estas acciones requieren que el afiliado se contacte directamente a través del mail gerencia@alianzayconsultores.com o al celular 314-4717434 Dr. Carlos Hernán Riaño, para concertar el desarrollo y las condiciones de cada proceso.
· Como afiliado, usted tiene derecho a recibir asesoría de manera gratuita en la vía gubernativa en todo el territorio nacional. En los casos que se desarrollen en la vía contencioso - administrativa, usted recibirá una excepción en el cobro de gastos iníciales (consulta, análisis, elaboración y seguimiento de la demanda) y deberá convenir de manera independiente el pago o el porcentaje de honorarios que resulte de posibles indemnizaciones a que haya lugar y otros gastos adicionales del proceso (viáticos cuando la necesidad lo amerite y gastos de tramite).
· Si usted todavía no ha realizado su solicitud de información (derechos de petición) indique esta situación a nuestros asesores, quienes lo orientaran para obtener estos datos de acuerdo a su caso. RECUERDE QUE EL ÉXITO DE ESTAS ACCIONES DEPENDE DE QUE USTED GENERE UNA COLABORACIÓN EFECTIVA CON EL ASESOR.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 21 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Estimados compañeros,
Informamos que se ya estan enviando los recursos solicitados por nuestros afiliados detectives de los cursos 075, 076, 077, 078 y 079 a sus respectivos correos electronicos. Por favor revisar este correo, verificar sus datos, imprimir y radicar en sus respectivas seccionales, preferiblemente ante la oficina que lo notificó.
Despues de radicarlo, escanear la copia y enviarla inmediatamente al correo christian.kruger@das.gov.co.
Si no ha recibido su notificacion, por favor comunicarse al celular 3204891691.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
RESULTADOS REUNIÓN
CON LA DIRECCIÓN GENERAL
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 18 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 173
Estimados compañeros,
El día de hoy, los miembros de la Junta Directiva de ASES se reunieron con el Dr. Cristian Kruger Subdirector del DAS en Supresión, la Dra. Elsa Yaneth Martínez, el Dr. Humberto Velásquez Director General Operativa, el Dr. Oswaldo Arnedo Director de la Oficina Jurídica y el Dr. Pedro Hernán Olivar Subdirector (E) de Talento Humano, para tratar las siguientes inquietudes, relacionadas con el proceso de supresión de la entidad.
1. FUERO SINDICAL
ASES trasmitió las inquietudes de los funcionarios aforados de la entidad (ASES, ASONAL Seguridad de Estado y miembros del Sindicato de Trabajadores del DAS afiliados a ASES) que ostentan la garantía de fuero sindical como miembros de juntas directivas y fundadores adherentes y que solicitan una reubicación laboral en este proceso.
Este Sindicato reiteró que su mayor interés desde su creación hasta la fecha, ha sido garantizar la continuidad laboral de los funcionarios de la entidad, propósito que se ha logrado con las incorporaciones señaladas en los Decretos reglamentarios de la Ley 1444 de 2011. Por esta razón, buscará que los funcionarios aforados sean objeto de estos derechos y presento su mayor disposición para lograr esta condición.
En este sentido, solicitó informar si los cargos para lograr la incorporación de los funcionarios aforados se encontraban creados, a lo que entidad manifestó QUE NO, y que hasta la fecha los únicos cargos que se han creado son los de los funcionarios incorporados a la Fiscalía, la Unidad Nacional de Protección y la Unidad Nacional de Migración. Los cargos de las personas que se incorporaren a la Policía Nacional y aquellos que queden en la entidad en transición no han sido suprimidos.
Frente a las personas que ostentan el fuero de fundadores adherentes (Sindicato Nacional de Trabajadores del DAS), para quienes ésta garantía vence el próximo 22 de diciembre, las directivas manifestaron que estas personas serian eventualmente incorporadas a la Policía, ya que se estaría trabajando en la creación y homologación de los cargos en esta entidad y por la fecha de terminación del fuero, tendrían la opción de ser incorporados, sin embargo preciso que algunas personas, por circunstancias relacionadas con su perfil u otras condiciones, quedarían eventualmente en la entidad en supresión.
Frente a los funcionarios que integran las juntas directivas de ASES y ASONAL Seguridad de Estado, estas personas quedarán en la entidad en supresión mientras se adelanta el levantamiento de dicho fuero ante autoridad competente. A la fecha el Departamento no ha adelantado ningún estudio para determinar las oportunidades laborales de los funcionarios al momento de la supresión de su cargo, por lo que ASES presentará una propuesta para lograr una reincorporación tanto en el caso de las personas con derechos de carrera como en el caso de los funcionarios vinculados en provisionalidad. De igual manera adelantará las actividades necesarias ante la jurisdicción laboral para la protección de los empleados que ostentan esta calidad y hará un acompañamiento jurídico permanente para garantizar su derecho.
2. DERECHOS DE PENSIÓN DE LOS DETECTIVES DE LOS CURSOS 75, 76, 77, 78 Y 79.
ASES presentó las inquietudes relacionadas con las notificaciones de que han sido objeto los detectives que ostentarían derechos de pensión según el decreto 1933 de 1989. Frente a esta situación, la entidad manifestó estar adelantando consultas al respecto ya que no existe claridad sobre el tema, pero que dará continuidad a la incorporación y el funcionario podrá hacer uso de los recursos legales que estime convenientes para solicitar la protección a este derecho. Ante la propuesta de crear un régimen de transición, la entidad manifestó que dicho régimen se propuso en el decreto de supresión de la entidad, pero que su inclusión seria una extralimitación de las facultades conferidas al Presidente, toda vez que los regímenes pensiónales se reglamentan a través de Leyes ordinarias.
ASES precisó que aunque la entidad no considere la comunicación entregada a los funcionarios como un acto administrativo, continuará desarrollando y presentando los recursos de ley a que haya lugar para proteger este derecho y de ser necesario, continuara con los procesos en la vía administrativa.
Para este fin, solicita a todos los funcionarios afiliados a ases que se encuentren en esta situación, nos envíen DE MANERA INMEDIATA Y EN UN TÉRMINO NO SUPERIOR A LAS 48 HORAS POSTERIORES A SU NOTIFICACIÓN un mail a los correos sindicato.ases@gmail.com y gerencia@alianzayconsultores.com (Dr. Carlos Hernán Riaño, asesor jurídico ases ,teléfono 314-4717434) indicando sus nombres, cedula, fecha de posesión en la entidad, teléfono y mail de contacto y anexando su acta de notificación que deberá contener la fecha y hora de la misma.
3. PERSONAS QUE CONTINÚAN EN LA ENTIDAD EN SUPRESIÓN:
La entidad manifestó que a la fecha, no se ha determinado el numero de exacto de personas que quedarían en la entidad en supresión, toda vez que está definiendo aun la planta que se incorporará a la Policía Nacional y las personas que por alguna condición especial (fuero sindical, empleados cuya función es necesaria para la supresión de la entidad y personas que por su perfil no puedan ser reubicadas) estarán en el organismo en supresión. Este último grupo de funcionarios serán notificados de esta decisión y continuarán en sus mismos cargos sin que para ellos haya interrupción en vacaciones, salarios, descuentos o prestaciones sociales. Frente a un eventual traslado de todos los funcionarios de la entidad en supresión a la ciudad de Bogotá, la dirección manifestó que aun están evaluando esta situación y que todo dependerá del número de personas que queden en las diferentes ciudades y su condición individual.
4. INCORPORACIÓN A OTRAS ENTIDADES
Frente a las inquietudes sobre el destino laboral de los funcionarios, la entidad manifestó que las incorporaciones se harán en las ciudades donde se encuentran ubicados actualmente, con la salvedad que aun se encuentran en cursos varias etapas de traslados que se darán antes de la incorporación, para tratar de que las personas se establezcan en sus ciudades de origen o cerca a su núcleo familiar. Para la incorporación en las diversas entidades no existirá un acta de posesión sino que cada organismo reglamentará la forma en que el funcionario será notificado de su incorporación. Ante las inquietudes de varios funcionarios sobre este proceso, se requirió a la entidad la realización de video conferencias que permitan ilustrar a los empleados sobre este proceso, en las que participen las entidades receptoras. La dirección el DAS manifestó estar de acuerdo con esta propuesta y adelantar todos los trámites necesarios para informar oportunamente y de manera efectiva a los empleados en este proceso.
5. COTIZACIÓN DE PENSIÓN POR ALTO RIESGO (LEY 860 DE 2003)
ASES manifestó sus inquietudes frente a la cotización por alto riesgo que perderían los funcionarios vinculados a la Unidad Administrativa de Protección y la Unidad Administrativa de Migración. En este sentido, la entidad manifestó que ya están elaborándose los proyectos de Ley para presentar al Congreso una iniciativa que pueda restituir este beneficio a todos los empleados que desarrollen estas funciones.
6. POSIBILIDAD DE SOLICITAR CAMBIO DE ENTIDAD POR INCONFORMIDAD EN LA INCORPORACIÓN
ASES elevó la consulta de cientos de funcionarios que se sienten inconformes con la entidad a la que fueron incorporados y que desean se modifique esta decisión. Ante esta inquietud, la Dirección manifestó que es imposible cambiar la destinación, toda vez que los cargos ya se encuentran creados tanto en los decretos como en la Función Pública y una sola modificación implicaría un trámite administrativo que no es de resorte del DAS y la entidad receptora. Sin embargo, cada funcionario puede optar por presentar los recursos de que considere necesarios.
7. PERSONAS A LAS QUE NO LES HA LLEGADO LA NOTIFICACIÓN:
La entidad precisó que las comunicaciones faltantes serán notificadas en los próximos días, por casos excepcionales como errores en el envío y/o dificultades en la entrega de la correspondencia. Las únicas situaciones en las cuales no se hará notificación son las siguientes:
• Personas con fuero sindical
• Funcionarios que sean incorporados a la Policía
• Personas que integrarán la entidad en supresión (casos particulares de reten social y personas que por su perfil no pudieron ser reubicadas en otros organismos)
• Estas personas serán notificadas con posterioridad y para aquellas que queden en la entidad en transición, no se les suprimirá su cargo hasta que cese su condición o se suprima definitivamente el Departamento.
8. PERSONAS QUE OSTENTA CARGOS DE CARRERA Y ESTABAN OCUPANDO CARGOS EN PROVISIONALIDAD
Ante las inquietudes de los funcionarios que ocupaban cargos en provisionalidad y en este momento serán incorporados en el cargo en el cual ostentan derechos de carrera, la entidad manifestó que aunque hicieron toda la consultas posibles la única forma de reubicación posible fue a través del cargo del cual son titulares y que en este sentido, la persona que sienta un desmejoramiento podrá acudir a las vías necesarias para buscar el restablecimiento de este derecho.
9. VACACIONES Y TURNOS NAVIDEÑOS
Como quiera que la fecha límite del proceso de transición es el 31 de diciembre de 2011, se está evaluando el reconcomiendo de los turnos navideños, ya que no podrían asignarse en las semanas de enero. Sobre esta situación, la entidad procurará no generar traumatismo y garantizar, en menor medida, un eventual descanso en las fechas especiales.
Para los funcionarios incorporados en otras entidades a quienes se les hayan reconocido vacaciones para diciembre y enero, podrán disfrutar de tiempo hasta el 31 de diciembre y los días faltantes, en el caso de las vacaciones hasta el 15 de enero, serán indemnizadas.
Las personas que integren la entidad en supresión, no verán afectadas sus vacaciones.
10. CRÉDITOS Y RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES
La entidad manifestó que las personas que sean incorporadas se les cancelaran todas las prestaciones a que tengan derecho de manera definitiva y proporcional, con excepción de la prima de antigüedad para la cual se debe cumplir de manera taxativa el año de servicio y que será reconocida por la entidad receptora.
En caso de los créditos, el Departamento continúa adelantado gestiones con las entidades bancarias para que las cuotas sigan siendo descontadas en dichos organismos.
ASES reitera a todos los funcionarios que continuara trabajando para garantizar que en este proceso se respeten las garantías y derechos de sus afiliados. Los datos aquí contenidos obedecen a las consultas realizadas y la información suministrada por las diversas entidades, por lo que la misma no corresponde a una posición personal ni está influenciada o determina por prebendas o reconocimientos específicos.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
MENSAJE URGENTE PARA LOS FUNCIONARIOS DETECTIVES AFILIADOS A ASES QUE INGRESARON A LA ENTIDAD ANTES DEL 03 DE AGOSTO DE 1994
Bogotá D.C. 16 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Con relación a las notificaciones que se están realizando en la entidad, sobre la supresión de sus cargos y su incorporación en otras entidades informamos:
Si usted fue objeto de esta notificación, debe presentar de manera inmediata un recurso de reposición con el fin que la entidad modifique o revoque dicha decisión, toda vez que su incorporación a otro organismo afectaría su régimen pensional, contenido en el Decreto 1933 de 1989.
Si usted es afiliado, le solicitamos enviar DE MANERA INMEDIATA Y EN UN TERMINO NO SUPERIOR A LAS 48 HORAS POSTERIORES A SU NOTIFICACION un correo al mail gerencia@alianzayconsultores.com (Dr. Carlos Hernán Riaño, Asesor jurídico ASES ,teléfono 314-4717434) indicando sus nombres, cedula, fecha de posesión en la entidad, teléfono y mail de contacto y anexando su acta de notificación que deberá contener la fecha y hora de la misma.
Nuestros asesores se comunicaran con usted para la realización de estos recursos y su presentación.
Las solicitudes se atenderán en orden de llegada. Rogamos agilidad para atender requerimiento de manera oportuna y efectiva.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 16 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 172
Con relación a la notificación que está realizando la entidad, en la cual da a conocer al funcionario la supresión de su cargo y su reubicación laboral informamos:
1. Esta comunicación es un acto de carácter particular que pone fin a una actuación administrativa, en este caso, su relación laboral con el DAS.
2. La ley establece que contra ciertos actos administrativos, como ésta comunicación, proceden los recursos de Ley. Sin embargo, dichos recursos se instauran para que la entidad aclare, modifique o revoque su decisión cuando de manera fehaciente, inmediata y real se estén vulnerando derechos establecidos en la norma.
3. La presentación de estos recursos suspende los efectos de este acto administrativo, por lo que su eventual reubicación quedaría inactiva hasta que la entidad no se pronuncie al respecto.
4. En el caso preciso de esta comunicación y con excepción de las personas que trata el inciso 7, no se estarían vulnerando derechos fundamentales ya que se garantiza el derecho al trabajo en iguales o similares condiciones, sin generar un desmejoramiento laboral.
5. Todas las personas deben notificarse de esta decisión, ya que el no hacerlo, generaría que la entidad lo notifique por edicto y ante el desconocimiento de esta situación, usted pueda incurrir en un eventual abandono del cargo.
6. Si usted desea conocer mayor información sobre su incorporación, puede diligenciar el formato que se anexa para establecer datos como el cargo en el que será ubicado y los derechos que le respetará la entidad en este proceso.
7. Analizadas las diversas situaciones que se presentan en la entidad, las únicas personas potencialmente afectadas con esta decisión, serían los funcionarios detectives que ostentan el régimen de pensión consagrado en el decreto 1933 de 1989. Si usted se encuentra en este grupo (detectives que se hayan vinculado a la entidad -posesionado- antes del 03 de agosto de 1994) deben adelantar todas las acciones necesarias para que el DAS revoque su decisión o precise la protección a este derecho.
8. Para reclamaciones individuales en situaciones como escalafonamiento o provisionalidad, el funcionario podrá iniciar acciones en la vía contencioso administrativa sin la necesidad de presentar estos recursos, toda vez que los mismos no son requisitos de procedibilidad. En éste caso, las personas que deseen adelantar estas reclamaciones, deben asesorarse inmediatamente y de manera individual, para conocer el proceso a seguir.
9. Para las acciones de que tratan los incisos 6 y 7, el afiliado deberá comunicarse con nuestro asesor jurídico Dr. Carlos Hernán Riaño al correo electrónico gerencia@alianzayconsultores.com o al celular 314-4717434 (horario de oficina) para analizar su caso de manera individual y poder determinar su viabilidad y desarrollo. Recuerde que como afiliado, usted tiene derecho a recibir asesoría de manera gratuita en la vía gubernativa en todo el territorio nacional. En los casos que se desarrollen en la vía contencioso - administrativa, usted recibirá una excepción en el cobro de gastos iníciales (consulta, análisis, elaboración y seguimiento de la demanda) y deberá convenir de manera independiente el pago o el porcentaje de honorarios que resulte de posibles indemnizaciones a que haya lugar y otros gastos adicionales del proceso (viáticos cuando la necesidad lo amerite y gastos de tramite). Recuerde que el éxito de estas acciones depende de que usted genere una colaboración efectiva con el asesor.
Su vinculación a ASES no lo obliga a adelantar las acciones gubernativas y administrativas con nuestros asesores, por lo que usted puede tomar la opción de asesorarse de manera independiente.
A partir de la fecha, ASES no atenderá ninguna solicitud de personas que no se encuentren vinculadas a esta organización. Nuestros asesores verificaran el estado de su afiliación antes de iniciar cualquier proceso.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 15 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 171
De acuerdo a las inquietudes generadas por el escalafonamiento de los funcionarios y el derecho de pensión a los 20 años de servicio para los detectives de la entidad, nos permitimos informar:
1. El escalafonamiento (nivelación de ascensos) es un proceso que debe adelantarse en la vía administrativa, toda vez que la entidad se encuentra en un proceso de supresión.
2. Como se hace necesario establecer el procedimiento adecuado para orientar a nuestros asociados en este proceso, ASES emitirá el próximo viernes 18 de noviembre un instructivo que determinara las opciones y condiciones para adelantar este proceso.
3. Es preciso aclarar qué estas acciones se adelantarán para los afiliados que ocupan cargos del régimen especial de carrera (detectives) en cualquiera de sus denominaciones y de acuerdo a cada caso en particular, toda vez que para el personal que ocupa cargos en el régimen ordinario de carrera y como indica el Decreto 2147 de 1989 "(…) tendrán derecho a ocupar las vacantes que se presenten en los cargos del grado superior inmediato, si reúnen los requisitos establecidos para su ejercicio y obtienen el puntaje previsto en los respectivos concursos para ascenso" lo que indica que a diferencia de los detectives para quienes existen un régimen de escalafonamiento según su tiempo de servicio, los funcionarios del régimen ordinario de carrera podrían ascender por la provisión del cargo a través de un concurso.
4. Respecto a la pensión de los detectives vinculados al DAS antes del 03 de agosto de 1994 según concepto del Consejo de Estado, ASES está adelantando las consultas respectivas frente a la entidad y otros organismos para orientar a sus afiliados en este proceso. Como quiera que el Departamento también adelanta las consultas necesarias para definir esta situación y comunicarla a los funcionarios interesados, se recomienda, en caso de ser notificado de una eventual reubicación o comisión de servicios a otra entidad, interponer los recursos de ley para que se evalué la protección del derecho a que haya lugar, hasta tanto no se tenga claridad sobre el tema.
5. El día viernes 18 de noviembre, ASES presentará en su página web, las diferentes opciones que podrán adoptar los funcionarios cuando la entidad los notifique de la supresión de su cargo y su reubicación laboral.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERES NACIONAL
Bogotá D.C. 8 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 170
Estimados compañeros,
A continuación nos permitimos informar los resultados del análisis preliminar, realizado a los decretos expedidos por el Gobierno Nacional para liquidar el DAS:
• Que es la supresión de una entidad: Es hacerla desaparecer. Ésta no es una liquidación por que en este último proceso los activos de la entidad deben ser vendidos y el vínculo laboral de los empleados finaliza con la liquidación definitiva, tanto del contrato como de las acreencias. Al ser un proceso de supresión, los funcionarios pasarían sin solución de continuidad a las entidades, por lo que no habría a una liquidación ni a una interrupción en su vínculo laboral.
ü La solución de continuidad consiste en que "por disposición legal o decreto ejecutivo, para los efectos del reconocimiento de determinadas prestaciones sociales, la desvinculación del servicio no es jurídicamente relevante si el empleado público se retira de él y se vuelve a vincular inmediatamente o dentro de determinado plazo. En consecuencia, si la ley o el decreto ejecutivo Nacional disponen para el reconocimiento de una prestación social, que la desvinculación del servicio durante un tiempo determinado no constituye solución de continuidad, esto significa que, para su reconocimiento se pueden sumar los tiempos servidos antes de la desvinculación y con posterioridad al nuevo ingreso" Esto quiere decir que si la persona pasa a otra entidad sin solución de continuidad, no habrá interrupción en el periodo laborado, lo que supone una continuidad para el reconocimiento de las vacaciones, años de servicio y cotización a salud, pensión y demás factores que requieran un tiempo determinado en el cargo.
• Sin embargo, es importante entender que la frase "sin solución de continuidad" no se refiere a conservar el régimen salarial, prestacional, de carrera y de administración de personal que existía en el DAS, ya que según el decreto, el régimen de los servidores que sean incorporados será el que rija en la entidad u organismo receptor. En este último caso, el funcionario que ingrese a otra entidad conservará su tiempo de servicio al Estado pero deberá acogerse a las condiciones laborales, salariales y prestacionales de la entidad receptora.
• El desmejoramiento laboral se define como un cambio sustancial y desfavorable en las condiciones de trabajo, primordialmente en asuntos que constituyan factor salarial. En materia prestacional, se debe analizar cada caso en particular para determinar si procede o no el desmejoramiento laboral, siempre que exista una diferencia sustancial entre las prestaciones de una u otra entidad y de hacerse efectiva dicha condición, se deberá acudir a la vía administrativa por parte de cada funcionario.
• En lo que respecta a los derechos de carrera administrativa, estos se refieren exclusivamente a principio de estabilidad en el empleo, el sistema para el retiro de la carrera y los beneficios propios de la condición de escalafonado. No están relacionados con la permanencia en uno u otro régimen, ya que esto lo determinan las funciones de cada entidad.
• Respecto a los derechos adquiridos ha de entenderse como "aquellos que han entrado definitivamente en un patrimonio, o han creado una situación jurídica concreta" y por lo tanto deben ser protegidos, incluso contra una ley nueva. En el caso del sistema pensional, los derechos adquiridos solo los tienen las personas que han cumplido con los requisitos de tiempo y edad, no las personas que están cotizando en este momento sin completar el tiempo mínimo para acceder al beneficio, pues en este entendido estaríamos frente a una mera expectativa. Lo que sí podría darse eventualmente sería un desmejoramiento, ya que por un tiempo determinado se ha cotizado a éste régimen y por una decisión unilateral se ha determinado que la persona no continué gozando de esta prerrogativa.
• En materia pensional no hay claridad en estos decretos, ya que NO SE CONTEMPLA un régimen de transición para las personas que cotizaron en alto riesgo bajo la Ley 860 de 2003, ni para los funcionarios posesionados antes del 03 de agosto de 1994 (detectives hasta el curso 79) quienes deberán completar 20 años de servicio "como detective" en cualquiera de sus denominaciones al servicio del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD. En este último caso, los funcionarios que consideren estar cobijados con este beneficio deben ser muy cuidadosos y no es recomendable, en este único caso, aceptar una reubicación si no existe claridad en lo referente a la consolidación del mismo. De otra forma, deben ser considerados como beneficiarios del reten social de la entidad y hacer uso de los recursos legales para el efecto.
• Respecto a la protección especial de que trata la Ley 790 de 2002, relacionada con el reten social, las madres y padres cabeza de familia y personas discapacitadas podrán optar por ser reubicadas en otras entidades, siempre y cuando tengan las garantías necesarias. Es imperativo recordar que el reten social, por disposición constitucional, existe en la entidad hasta que finalice el proceso de supresión.
• El párrafo 3 del artículo 6 del Decreto que suprime la entidad, señala que los servidores públicos serán incorporados en la mismas condiciones de carrera o provisionalidad que ostentan en el DAS y los empleados de libre nombramiento y remoción que se incorporen en cargos de carrera, adquirirán la calidad de empleados en provisionalidad. Esta situación genera un mejoramiento significativo en las condiciones laborales de tales funcionarios. Se destaca que el parágrafo 2, inciso 3 del artículo 7 del decreto que suprime, establece que "para los efectos del acto legislativo 04 del 7 de julio de 2011 se entenderá que la fecha de ingreso de los empleados provisionales que sean incorporados en las entidades receptoras de funciones, será la de su vinculación en esta condición en el Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-". En este caso y de declararse exequible este acto Legislativo, dichos funcionarios podrían aspirar a obtener los beneficios consagrados en dicho acto, y que señala: "con el fin de determinar las calidades de los aspirantes a ingresar y actualizar a los cargos de carrera, de conformidad con el artículo 125 de la Constitución Política de Colombia, de quienes en la actualidad los están ocupando en calidad de provisionales o en encargo, la Comisión Nacional del Servido Civil, homologará las pruebas de conocimiento establecidas en el concurso público, preservando el principio del mérito, por la experiencia y los estudios adicionales a los requeridos para ejercer el cargo (…) Para que opere esta homologación, el servidor público debe haber estado ejerciendo el empleo en provisionalidad o en encargo al 31 de diciembre de 2010 y cumplir con las calidades y requisitos exigidos en la Convocatoria del respectivo concurso".
• Respecto al tema del fuero sindical, el decreto determinó que el levantamiento de esta condición es para desvinculación, pero no señala con precisión el objeto de la misma: si para reubicación o retiro de la entidad. En este sentido, los miembros de las juntas directivas de ASES y ASONAL SEGURIDAD DE ESTADO a nivel nacional, recibirán toda la asesoría necesaria para su representación en este proceso, en el que la entidad no puede discriminar a los funcionarios por su condición, ni negarles la oportunidad de una reubicación laboral efectiva.
• Respecto a la homologación de cargos en la Fiscalía General, La Ley 909 de 2004 señala que "Los empleados públicos de carrera administrativa, que como consecuencia de la liquidación, reestructuración, supresión o fusión de entidades, organismos o dependencias, o del traslado de funciones de una entidad a otra, o por modificación de planta de personal, se les supriman los cargos de los cuales sean titulares, tendrán derecho preferencial a ser incorporados en empleo igual o equivalente de la nueva planta de personal, y de no ser posible podrán optar por ser reincorporados a empleos iguales o equivalentes o a recibir indemnización". En este entendido no se ha detectado desmejoramiento salarial en esta homologación, ya que la prima de riesgo se integraría al salario base, lo que correspondería un incremento para el reconocimiento de prestaciones sociales como bonificación por años de servicio, primas y vacaciones; sin embargo, aún subsisten dudas sobre criterios utilizados para tal homologación, toda vez que las funciones y responsabilidades entre ambos cargos difieren en su alcance y desarrollo, dado que el asistente de investigador criminalistico adelanta trámites administrativos de las labores investigativas del área de desempeño, realiza labores técnicas de reelección de los elementos materiales probatorios y desarrolla actividades operativas de policía judicial que no están especificadas en el manual de funciones de la Fiscalía, y el detective, además de las ya señaladas, cumple mediante labores de inteligencia misiones de trabajo, participa en allanamientos, inspecciones judiciales, capturas, registros y comisiones, selecciona y analiza información y participa directamente como líder en las etapas de la investigación criminal. Aunque no exista un desmejoramiento si existe una clara inobservancia a la especialización y capacitación del detective frente a las nuevas funciones que desarrollaría y por consiguiente y un detrimento en su capacidad productiva.
Como quiera que son muchas las dudas que existen frente al alcance de estos decretos, ASES continuará desarrollando, de una manera objetiva y siempre a la luz de las normas vigentes, todos los análisis para orientar a sus afiliados y brindarles la asesoría necesaria en esta etapa. De igual manera, el día de hoy participará en una reunión con la Función Pública y los miembros de la Comisión de Seguimiento del Congreso de la República, para desarrollar, entre otras, las siguientes preguntas:
» ¿Bajo qué parámetros se crearon los cargos en las nuevas agencias y si la homologación de los mismos se realizó con algún tipo de referente para demostrar la existencia de un empleo igual o equivalente que evite el desmejoramiento de las condiciones laborales del funcionario?
» ¿Cuáles fueron los criterios para la homologación de cargos con la Fiscalía General, específicamente en los cargos de asistente investigador criminalístico IV y V, ya que las funciones del detective 06 y el asistente IV difieren en algunos puntos y responsabilidades?
» ¿Si se desconocen estas diferencias, se podría generar una condición de desfavorabilidad frente a los miembros del CTI y un menor reconocimiento a las cualidades y capacitación de los funcionarios del DAS, que redundaría en el objetivo propuesto en dicha incorporación?
» ¿En los regímenes de carrera de las nuevas entidades se protegerá la pensión por alto riesgo de que trata la Ley 860, más exactamente en las agencias de migración y protección?
» ¿No generaría un perjuicio el perder el beneficio otorgado en la Ley 860 cuando el funcionario ya ha cotizado más del 50% de aportes para tener derecho a la pensión por alto riesgo?
» En el proceso de supresión de cargos, ¿en qué casos el funcionario podrá optar por una indemnización?
» ¿Qué pasará con las personas que por decisión Judicial se reincorporen al Departamento en supresión? ¿Serán incorporadas en la función que se desempañaban antes de su retiro o tendrán la opción de escoger la entidad a la que quieren pertenecer?
» ¿En el plan de supresión de cargos, los funcionarios tendrán la posibilidad de escoger una entidad para su reubicación?
» Según el decreto 1933 de 1989, para acceder a la pensión se deberán cumplir 20 años como detective en cualquiera de sus denominaciones al servicio del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD ¿Qué pasará con los detectives que están a tres años o menos de obtener este derecho y en este último caso, como se protegerá esta condición?
» ¿Si dichos funcionarios quedan en la entidad en supresión y ésta finaliza su proceso antes de que se culmine el tiempo requerido para pensión, que alternativas se prevén para proteger este derecho?
» ¿Qué se entiende por derecho adquirido en materia pensional para el caso exacto de los funcionarios del DAS?
» ¿Cuál es el objeto de la solicitud de levantamiento de fuero sindical para desvinculación: la reubicación laboral o el retiro de la entidad? ¿Se ha contemplado la posibilidad de ofrecer opción de reubicación inmediata a los funcionarios que ostentan este derecho y que por sus condiciones familiares y personales, requieren garantizar una continuidad laboral?
» Los ascensos que no se hicieron efectivos en la entidad generan un perjuicio para el funcionario que será reubicado en un cargo inferior al que debería estar. ¿No genera esta situación un detrimento económico frente a otras personas que si fueron ascendidas sin el lleno de los requisitos legales y qué medidas ha tomado la entidad para solucionar esta situación?
» ¿Si a futuro entidades como la Fiscalía reconocen el pago de una prima de riesgo a los funcionarios, los empleados incorporados del DAS que ocupen cargos susceptibles de este reconocimiento podrán acceder a él, o el hecho que la prima de riesgo que ostentan el DAS este integrada y reconocida en la asignación básica en el momento de la incorporación, limitaría dicho beneficio?
» ¿No genera un desmejoramiento salarial el reubicar a una persona que ostenta un cargo de carrera en un grado menor que el actualmente ocupa en provisionalidad?
Informaremos los resultados de estos análisis.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
COMUNICADO URGENTE
Bogotá D.C. 4 de noviembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
Estimados compañeros,
Con relación a las inquietudes generadas a partir de la expendición de los decretos para la supresión del DAS y los diferentes mensajes que han circulado a nivel nacional sobre su contenido, informamos:
• Los mensajes que circulan a nivel nacional no representan la posición de este Sindicato. El nombre de sus representantes está siendo utilizado para argumentar posiciones individuales que no corresponden a la propuesta de ASES.
• Como quiera que estos decretos DEFINEN LA SITUACIÓN LABORAL DE MILES DE EMPLEADOS EN TODO EL PAÍS Y LA ESTABILIDAD DE SUS FAMILIAS, ASES cuenta actualmente con asesores expertos en derecho administrativo que están realizando un análisis profundo a estos decretos, para determinar su alcance, en pro de facilitar información precisa, objetiva y real sobre su aplicación en las situaciones de carácter individual que se generen en este proceso.
• Como quiera que dichos decretos son muy ambiguos frente al tema prestacional y pensional, dichas consultas deben realizarse de manera profesional, revisando minuciosamente el sistema de cada entidad, para determinar si existirá o no un desmejoramiento laboral. Cada situación debe ser analizada a la luz del derecho, para que cada funcionario cuente con las herramientas necesarias para defender sus derechos y de ser necesario, llevar su proceso a la vía administrativa.
• Este proceso no se puede vivir con subjetividad. En un primer análisis debemos ser consientes de que la situación que atraviesa la entidad es una realidad y que la expectativa de reubicación existe PARA TODOS. El contenido de los decretos se debe analizar los factores de fondo, no de forma, porque son los que definirán asuntos tan importantes como su derecho a pensión, sus prestaciones sociales y su continuidad laboral.
• Diferentes grupos en el país estarían recomendando a los funcionarios negarse a firmar los documentos donde se notifique su reubicación y reunirse para tomar vías de hecho que no solo serian improcedentes, sino además, podrían adquirir implicaciones disciplinarias y penales. El propósito de ASES es garantizar la continuidad laboral de cada funcionario del Departamento con el respeto a sus derechos laborales, por lo tanto JAMAS haremos recomendaciones que pueden generar perjuicio a los miembros de la entidad.
• En este momento, toda la información que existe debe ser analizada cuidadosamente. En el momento en que se den las notificaciones de supresión de cargo y reubicación, la persona debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. El gobierno nacional dispuso crear condiciones de reubicación para los empleados del DAS y para ello se adelanto un proceso de homologación de cargos que esta consignado en los decretos reglamentarios.
2. Existen muchas dudas e inconformidades sobre esta homologación pero la persona no puede desconocer que la posibilidad de reubicación es real y que puede adoptar acciones de carácter administrativo para reclamar el desmejoramiento de sus condiciones laborales, en el momento en que se haga efectivo.
3. Bajo este precepto, no se puede sugerir a un funcionario que se niegue a notificarse de estos actos administrativos, toda vez que si no lo hace en los términos legales, la entidad procederá a notificarlo por edicto y vencidos los términos la decisión se entenderá notificada, o una vez leído la notificación y su contenido, al no firmar habrá lugar a la (conducta concluyente), se procede a levantar acta con la firma de dos testigos y se da por notificado el acto, empezando a correr los términos legales de la vía gubernativa para interponer los recursos de ley, ósea que después de cinco (5) días no habrá posibilidad de realizar las impugnaciones y constancias debidas.
4. Si usted es notificado de su reubicación, no presenta recursos de ley y además no se presenta a laborar procederá el abandono del cargo con las consecuencias pecuniarias (sin derecho a indemnización debido al despido por justa causa) y disciplinarias correspondientes.
5. En el proceso de notificación usted podrá presentar todos los recursos, alegatos y constancias que requiere para notificar a la entidad que no está de acuerdo con la decisión y que se le estaría desmejorando su condición laboral. Este proceso es la etapa preliminar para que en la vía administrativa, posterior a su incorporación, usted pueda adelantar las acciones necesarias para que se le reconozcan y restablezcan estos derechos.
6. Con este propósito, ASES está realizando una compleja investigación que será su soporte para determinar si existe o no desmejoramiento y sustentar dicha acción administrativa.
7. Es muy importante que la persona, al momento de la notificación, analice cuidadosamente su situación laboral, personal y familiar, y tengan en cuenta que el proceso de supresión de la entidad es una realidad y por lo tanto debe ser mesurado con sus actos, porque una decisión mal adoptada, puede causarle un serio perjuicio en el futuro.
8. Los resultados de estas investigaciones se darán o conocer a todos los funcionarios de la entidad para que puedan tomar una decisión acertada. A nuestros afiliados ofreceremos todo el acompañamiento legal para la presentación de los recursos, constancias y demandas, que serán sustentadas con la decisión que adopte la Corte Constitucional, en caso de ser positivo el fallo a la demanda instaurada por este Sindicato.
9. Solicitamos muy respetuosamente a todos los funcionarios, evitar las acciones apasionadas frente a este proceso. Las personas que hoy están tomando decisiones apresuradas deben ser consientes de las implicaciones de las mismas y del pánico que están causando.
Los que nada hicieron en el pasado no pueden pretender cambiar el futuro. Hagamos las cosas como siempre hemos actuado, con calma, con argumentos pero sobre todo pensando en nuestro propio bienestar, el de nuestras familias y el de nuestros compañeros.
Consulte sus dudas e inquietudes en los celulares 3204891691, 3008054943 o al fijo 4809236: Rogamos difundir
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Estimados compañeros,
Queremos agradecer a todos los funcionarios las inquietudes que nos han trasmitido sobre proceso de liquidación del DAS y la reubicación de sus funcionarios. Como quiera que el número de estas inquietudes se ha incrementado sustancialmente el día de hoy, solicitamos remitirlas a través del correo sindicato.ases@gmail.com, con el objeto que los directivos de esta organización y sus asesores puedan recopilarlas y analizarlas detalladamente, para emitir un concepto sobre las mismas.
Recordemos que éste es un proceso y requiere el desarrollo de unas etapas donde debe prevalecer la calma y el análisis detallado de nuestras decisiones.
El resultado de este estudio y sus recomendaciones, se publicaran a partir del día 08 de noviembre de 2011.
Agradecemos su colaboración,
Rogamos difundir
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 31 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 169
Estimados compañeros,
Con profunda tristeza recibimos la noticia sobre la firma de los decretos por medio de los cuales se ordena la liquidación del DAS, una noticia que nos llena de ansiedad e incertidumbre por las decisiones que se adopten a partir de este momento.
En el anuncio oficial de esta liquidación, el Presidente de la Republica aseguró al país que en el DAS se daría un proceso de liquidación y que los empleados serían reubicados de la siguiente manera:
• Fiscalía General de la Nación quien asume las funciones de policía judicial: 3.200 funcionarios.
• Unidad Nacional de Migración, quien asume la función migratoria: 850 funcionarios.
• Policía Nacional, quien asume la función de identificación: 425 funcionarios.
• Unidad Nacional de Protección, quien asume la función seguridad a personas: 600 funcionarios.
• Así mismo, el Director del DAS anuncio que 21 personas serán reubicadas en la Defensa Civil y que aproximadamente 450 personas quedarán en el DAS en liquidación.
• La entidad entraría en un periodo de transición hasta el 01 de enero de 2011, lapso en el cual se haría una entrega gradual de funciones y se daría inicio a la incorporación de funcionarios. De igual manera, el Director afirmó que las personas serán notificadas de su reubicación y tendrán el tiempo necesario para tomar una decisión adecuada.
• Según el Director del DAS, el primer paso es la ejecución de los traslados solicitados por los funcionarios en todo el país, para lograr su ubicación previa al proceso de liquidación de la entidad. Estos traslados se darían próximamente.
Es importante destacar que este es un proceso por etapas, no es inmediato y por lo tanto debe ser asumido con tranquilidad. Existen muchas dudas e incertidumbre al interior de la entidad, pero recordamos a todos los funcionarios que se hace necesario conocer el contenido exacto de los decretos reglamentarios para determinar con precisión el desarrollo de esta liquidación y las condiciones laborales en que se dará la reubicación. Estos decretos serán publicados en los próximos días.
Tan pronto se expidan estos decretos, ASES realizará un análisis de su contenido para orientar a todos los funcionarios sobre sus alcances y limites. Así mismo, y como quiera que actualmente se encuentran en curso dos acciones públicas de inconstitucionalidad contra la Ley 1444 de 2011, éste Sindicato adelantará las acciones necesarias para demandar estos decretos y solicitar la suspensión de sus efectos, hasta tanto no se conozca el fallo de la Corte Constitucional y se determine con precisión el futuro real de la entidad.
Así mismo, supervisaremos todas y cada una de las etapas de este proceso para garantizar el respeto de los derechos laborales de los empleados del DAS y seguiremos adelante con cada uno de ustedes, para lograr el principal propósito de nuestra organización, que es garantizar la continuidad laboral de los miembros de la entidad.
Recomendamos a los funcionarios continuar con el proceso de verificación de información y hoja de vida frente al Departamento y asesorarse adecuadamente antes de tomar cualquier decisión.
ASES seguirá informándoles de todas y cada una de las situaciones que se presenten a partir de la fecha y estará atenta para atender sus inquietudes a través de los teléfonos 3204891691, 3008054943 y 4809236.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Estimados compañeros,
El Sindicato del DAS remite para su conocimiento, copia del concepto del Señor Procurador General de la Nación Dr. Alejandro Ordoñez, en el que advierte " que existe suficiente evidencia de la existencia de un vicio en el proceso de formacion del inciso primero del articulo 18 de la Ley 1444 de 2011" y que "este vicio es insubsanable", solicitando a la Corte Constitucional "que declare INEXEQUIBLE el articulo 18 de la Ley 1444 de 2011" por medio de la cual se otorgaron facultades al Presidente para acabar el DAS, situación que podria darse en los próximos dias, colocando en riesgo la estabilidad laboral de miles de funcionarios en todo el pais.
Rogamos difundir
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Estimados compañeros del DAS en todo el país,
Mañana 31 de octubre de 2011, nuestra entidad celebra su cumpleaños No. 58, en medio de una dura crisis por su eventual liquidación.
No son instantes fáciles y menos cuando hemos sido objeto de tantos ataques y de tanta incertidumbre. Sin embargo, no es el momento para darnos por vencidos; aunque creamos que es el final, la verdadera lucha comienza ahora y solo unidos garantizaremos que se respeten nuestros derechos, nuestra honra y lograremos que nuestra entidad sobreviva a esta dura etapa.
No miremos a quienes nos hacen daño, a esos que todos los días trabajan para acabarnos; sea cual sea su razón, no es más fuerte que la nuestra. Vamos a seguir caminado con fuerza, con la misma fuerza con la que nos entrenaron, vamos a luchar por un solo objetivo que es hacer de nuestra continuidad una realidad.
Abramos lo ojos, no nos dejemos atemorizar, no permitamos que nos amedranten y nos presionen, tenemos derechos, tenemos dignidad y tenemos una historia que nos ha preparado hasta hoy para la dura etapa que está por venir, donde solo si somos fuertes y enfrentamos la desesperanza desde el fondo de nuestro corazón, podremos salir victoriosos.
Son 58 años de gloria, la tristeza es solo una etapa.
Un abrazo y un feliz cumpleaños para todos, Dios los bendiga
ASES
QUEJA CONTRA LA DIRECCIÓN DEL DAS POR SOLICITUD DE INFORMACION SOBRE MIEMBROS DEL SINDICATO
De: Francy Helena Villegas
Para: "elsa.martinez@das.gov.co"
Enviado: viernes, 28 de octubre de 2011 11:49
Asunto: SOLICITUD INFORMACIÓN SINDICATOS
Bogotá D.C., 28 de octubre de 2011
Doctora
ELSAY YANETH MARTINEZ
Subdirectora de Talento Humano
Ciudad
ASUNTO:
Su solicitud vía correo electrónico del 28 de octubre relacionada con las Organización sindicales de empleados del DAS.
Respetada Doctora,
Con atento saludo y en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución política de Colombia, le solicito informe las razones por las cuales esa Subdirección a través de correo electrónico de la fecha, solicitó a las seccionales DAS en todo el país enviar certificación de funcionarios afiliados a los sindicatos de la entidad, así como los datos de creación, cambio y retiro de juntas directivas, cuando:
1. Dicha solicitud debe realizarse al Ministerio de Protección Social o a los Representantes Legales de dichas organizaciones, quienes son las personas encargadas de certificar esta información, siempre y cuando se sustenten las razones de dicho requerimiento.
2. Cuando se registran afiliaciones, desafiliaciones y cambios de juntas directivas esta información se le notifica al Director a través del Ministerio de la Protección Social y de los Representantes Legales de las organizaciones sindicales, por eso sorprende su solicitud como si en la entidad no existieran dichos registros.
3. La Subdirección Financiera del DAS envía registro mensual de los descuentos realizados a los afiliados de este Sindicato en cada ciudad del país. Si usted desea conocer quiénes son las personas afiliadas, en dicho registro puede encontrar la información solicitada.
4. La ausencia de motivos o justificación clara para esta solicitud, ha generado angustia y pánico entre los afiliados, quienes no entienden por qué se solicita dicha información en este momento coyuntural.
5. Ante la solicitud de esta información por los diferentes directores seccionales, las Subdirectivas de la Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado han recibido instrucciones precisas de no entregar ninguna información a esa Subdirección, hasta tanto no se conozca la finalidad de dicha solicitud.
6. Le recuerdo que la Ley 1453 de 2011 señala en su artículo 26 señala:
Violación de los derechos de reunión y asociación. El que impida o perturbe una reunión lícita o el ejercicio de los derechos que conceden las leyes laborales o tome represalias con motivo de huelga, reunión o asociación legítimas, incurrirá en pena de prisión de uno (1) a dos (2) años y multa de cien (100) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrirá el que celebre pactos colectivos en los que, en su conjunto, se otorguen mejores condiciones a los trabajadores no sindicalizados, respecto de aquellas condiciones convenidas en convenciones colectivas con los trabajadores sindicalizados de una misma empresa.
La pena de prisión será de tres (3) a cinco (5) años y multa de trescientos (300) a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes si la conducta descrita en el inciso primero se cometiere: (…) 4. Mediante engaño sobre el trabajador.
Por último le informo que de este documento remito copia inmediata al Ministerio de Protección Social y a la Procuraduría General, para que se investiguen las razones por las cuales se realiza dicha solicitud y si por parte de esa entidad se estaría incurriendo en la violación al ejercicio sindical, a portas de una posible liquidación de la entidad.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE ULTIMA HORA
Estimados compañeros,
Con relacion a la informacion publicada en la pagina de Telesur en su edicion del 25 de octubre de 2011 titulada como "Colombia buscará no cerrar el DAS" informamos que el video publicado en esta pagina corresponde a imagenes de archivo y por lo tanto la declaracion del Director donde menciona que el DAS no se cerraria, no es reciente.
Esta informacion fue confirmada con la cadena Telesur.
Para conocer la noticia visite http://multimedia.telesurtv.net/25/10/2011/55221/colombia-buscara-no-cerrar-el-das-director/
Rogamos difundir
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
EL SINDICATO DEL DAS INFORMA
Bogotá D.C. 25 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 168
En diferentes seccionales del país, se han generado inquietudes respecto a la solicitud que hicieran varios directivos a los funcionarios (detectives) adscritos al área de identificación, en la cual requerían confirmar en el menor tiempo posible si estarían dispuestos a ser reubicados en la Policía Nacional, sin determinar las condiciones de dicha incorporación y su afectación sobre su régimen de carrera y derechos adquiridos.
• Sobre este particular, recomendamos a todos los empleados que antes de tomar cualquier decisión conozcan el contenido de los decretos reglamentarios de la Ley 1444 de 2011, que deberán indicar cuáles serán los cargos creados en las diferentes entidades, el proceso de homologación y transición y las medidas para garantizar sus derechos. Así mismo los invitamos a asesorarse antes de tomar cualquier decisión que comprometa su estabilidad laboral.
• Recuerde que usted no puede ser obligado a tomar decisiones inmediatas ni a firmar documentos que los comprometan. Las personas que así se lo sugieran, estarían colocándolo en una situación de riesgo y es importante asesorarse de manera adecuada y sin presiones para tomar la decisión más conveniente.
• El no tomar una decisión en este momento no indicaría que usted estén rechazando las oportunidades laborales que le presenta la entidad, ya que las mismas solo existirán hasta que se publiquen los decretos que así lo reglamentan. Solo cuando a usted se le suprima el cargo y se le notifique de su eventual reubicación, podrá decidir si la acepta o no. Cualquier consulta previa no es de carácter obligatorio.
Respecto a los diferentes comentarios que se han suscitado a nivel nacional, reiteramos:
• En ningún momento se ha señalado que los funcionarios del DAS serán despedidos de forma masiva, ni tampoco que grupos determinados como las personas vinculadas en provisionalidad abandonaran la entidad en el momento de la liquidación.
• Hasta ahora la única información que se conoce es que se estaría tratando de reubicar a todo el personal, incluidos los funcionarios de carrera, provisionalidad y libre nombramiento. Recordemos que solo los decretos reglamentarios podrán determinar el número de personas, las entidades y condiciones en que se daría dicha incorporación.
• La prioridad de este Sindicato es y siempre será el bienestar de sus afiliados y de todos los funcionarios de la entidad. Por esta razón, ASES continuará brindando la mejor atención y asesoría jurídica a sus miembros, con un servicio personalizado e información adecuada a las necesidades de los empleados y de la actual situación que afronta la entidad.
• Nuestros directivos reiteran a los funcionarios del DAS, su compromiso en la defensa por la continuidad de nuestra institución y la protección de los derechos y garantías laborales de sus integrantes.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 24 de octubre de 2011
Procurador pide tumbar facultades para liquidar entidades como el DAS
Quedaría sin piso jurídico las reestructuraciones que el Gobierno haga del Inpec y la DNE. Quedaría a salvo la creación de los nuevos Ministerios, si no hay vicios de fondo.
Una de las más importantes leyes que el Congreso le aprobó en la legislatura pasada al Gobierno, podría sufrir un duro revés por un vicio de procedimiento. Así lo advirtió el procurador Alejandro Ordóñez, quien en concepto enviado a la Corte Constitucional pidió que se declare no ajustado a la Carta Superior el artículo de la ley 1444 de 2011 que le da facultades al Presidente de la República de liquidar y reestructurar entidades estatales.
Si la alta Corte acoge los argumentos del Procurador General, el artículo 18 de la norma, que dispone crear, escindir, fusionar y suprimir entidades estatales, sería declarado inexequible, por lo que el decreto que liquidaría el DAS, que sería expedido esta semana, así como la reestructuración que el Gobierno plantea hacerle al Instituto Nacional Penitenciario, Inpec y a la Dirección Nacional de Estupefacientes, DNE, no tendrían sustento legal.
De igual manera, así como le explicó a EL NUEVO SIGLO el ex presidente de la Corte Constitucional, José Gregorio Hernández, otras disposiciones como la de determinar y modificar los objetivos y estructura orgánica de los Ministerios de Justicia, del Trabajo, Salud y Ambiente, por medio de decretos, tal como lo establece dicho artículo acusado (ver recuadro), no tendrían validez.
Sin embargo, el ex magistrado Hernández explicó que la escisión de los citados Ministerios no tendría problema, pues ésta no está contenida en las facultades extraordinarias del artículo 18, sino en las otras 17 disposiciones de la norma, que no fueron demandadas.
Concepto
En concepto rendido el pasado seis de octubre, al que tuvo acceso de manera exclusiva ese Diario, el jefe del Ministerio Público expuso que el texto que encabeza el artículo 18: "Facultades Extraordinarias. De conformidad con lo establecido en el artículo 150, numeral 10 de la Constitución Política, revístese al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias por el término de seis meses, contados a partir de la fecha de publicación de la presente ley", se sometió a votación nominal en la plenaria del Senado del 2 de marzo del 2011 sin obtener los votos de la mayoría absoluta de los Senadores, exigida en el artículo 117.2 de la Ley quinta de 1992, y que, al no haber obtenido dicha mayoría, el proyecto fue negado por la Plenaria del Senado. En dicha sesión 48 senadores votaron por el sí y 15 por el no, lo que arrojó un total de 63 votos. Sin embargo, la mayoría absoluta sobre 101 senadores, descontando la curul desierta que dejó el senador Javier Cáceres, demandaba que por lo menos 51 congresistas hubieran votado por el sí, para que el artículo puesto a consideración no hubiese sido negado.
Expuso el procurador Ordóñez que pese a lo anterior, el Presidente del Senado en ese entonces, Armando Benedetti, suspendió la sesión plenaria y convocó a sus miembros para el 8 de marzo de 2011, con el propósito de reanudar la sesión y continuar el trámite de votación del proyecto de ley en comento.
El concepto del órgano de control expresó que el Presidente del Senado no le reconoció efecto jurídico alguno a la votación de la sesión del dos de marzo de 2011, pues consideró que en dicha sesión, al no haber votado por el sí una mayoría absoluta, no se tomó decisión respecto del inciso en comento. No obstante, consideró el presidente de la corporación, que para "curarnos en salud, el Señor Ministro del Interior propone la reapertura del primer inciso del artículo 17".
"La anterior apreciación no es acertada, pues en la sesión del 2 de marzo de 2011, con sujeción a los procedimientos constitucionales y legales establecidos para la aprobación de proyectos de ley que confieren facultades extraordinarias, habiendo el quórum necesario, se votó sobre la aprobación del inciso primero del artículo 17 del proyecto. La votación siguiente, ocurrida en la sesión del 8 de marzo de 2011, no podía producirse, pues sobre el asunto ya se había pronunciado el Senado de la República", anotó Ordóñez.
Según el concepto, "la sesión del dos de marzo de 2011 se levantó luego de que el registro electrónico de la votación nominal había sido cerrado, habiendo estado abierto el tiempo máximo que permite el reglamento del Congreso para estos casos, que es de 30 minutos. También se puede constatar que el resultado de la votación se comunicó por la secretaría a los asistentes. Por lo tanto, no se puede asumir que la votación no existió, ya que tanto ésta como sus resultados, además de aparecer documentados y registrados en la respectiva acta, publicada en la Gaceta del Congreso 145 de 2011, fueron conocidos por los asistentes a dicha sesión".
El Procurador afirmó que "respecto de la posibilidad de someter un proyecto no aprobado a una nueva votación, a la que alude el Presidente del Senado, es menester recordar que la Ley Quinta de 1992 sólo prevé esta posibilidad en el evento de que se presenten empates en las respectivas votaciones".
"Al no haber empate en la votación que se hizo en la sesión plenaria del dos de marzo de 2011, no se podía someter el asunto a una nueva votación, como se hizo, sin vulnerar lo previsto por el ordenamiento legal orgánico y sin desconocer el debido proceso legislativo", explicó Ordóñez.
"Al ser inconstitucional", agregó el alto funcionario, "el primer inciso del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, deviene la inconstitucionalidad por consecuencia del complemento de dicho artículo, pues sin su enunciado inicial, que es su fundamento, el resto del articulado resulta inaplicable, como lo ha precisado la Corte Constitucional".
Noticia tomada de: www.elnuevosiglo.com.co. Vea el texto original aquí.
Bogotá D.C. 24 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 167
Con relación a la información publicada por la Revista Semana en su edición No. 1538, el Sindicato de Empleados del DAS informa a los medios de comunicación nacionales:
Que rechaza la forma en que dicha publicación cataloga a todos los empleados del DAS como "un brazo del Estado al servicio del crimen", sin medir las consecuencias de ésta insinuación en la honra y dignidad de miles de empleados honestos que ha entregado su vida a esta entidad y que afrontan una grave situación laboral, familiar, física y psicológica por el proceso de liquidación afronta el Departamento.
Esta Organización Sindical solicita al Director del DAS, informe a la opinión pública si bajo su administración aún se encuentran vinculados los altos directivos que señala esta publicación y qué investigaciones existen para determinar su presunta participación y la de otros funcionarios en estas conductas, así como sus resultados.
Así mismo, solicita al Señor Presidente de la República Dr. Juan Manuel Santos y al Director del Departamento Administrativo de Seguridad Felipe Muñoz Gómez, se pronuncien sobre estas denuncias y tomen las medidas necesarias para garantizar la vida, honra y derechos de miles de empleados del DAS.
Invita a todos los organismos del Estado involucrados con el proceso de liquidación del DAS, a que desistan de esta medida hasta tanto no se establezca la veracidad de esta información y se hallen a los responsables de estas conductas para garantizar que sobre las mismas no reine la impunidad.
Rogamos difundir,
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN DE INTERÉS NACIONAL
Bogotá D.C. 21 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 166
Estimados compañeros del DAS,
De acuerdo con las múltiples inquietudes que se han generado sobre el proceso de liquidación de la entidad, informamos:
1. Como a la fecha no se han publicado los decretos reglamentarios que darían inicio a la liquidación o supresión de la entidad, no es posible determinar su fecha de inicio y periodo de duración, el número de funcionarios que serán reubicados, las entidades de destino y las condiciones en que se dará este proceso, por lo tanto los directores o coordinadores no pueden obligar al funcionario a que escoja una entidad para ser reubicado, ni exigir la toma de decisiones de manera inmediata, tampoco podrán asegurar que la persona que no llene dicha encuesta no tendría oportunidad de ser reubicado, ya que todos los funcionarios gozamos de los mismos derechos y oportunidades y no acceder a un sondeo no es una condición para perder la oportunidad de reubicación. Recordemos que el denominado "Plan Padrino" es solo una consulta para conocer la posición del funcionario pero no genera ninguna obligatoriedad para la entidad, ya que la reubicación depende de las condiciones que se establezcan en los decretos, el número de cargos creados y los perfiles requeridos.
2. Ante la ausencia de decretos que establezcan el proceso que se adelantará en la entidad, es necesario evitar las especulaciones, ya que éstas están generando desinformación y pánico a nivel nacional sin que exista total certeza sobre las mismas. Las informaciones que circulan en todo el país donde se asegura que después de la expedición de los decretos los funcionarios no recibirán mas salario o que no se les permitirá el acceso a las instalaciones son erradas, así como aquellas que señalan que para el mes de diciembre las personas deberán estar reubicadas y que nadie puede quedar en el DAS. La eventual liquidación o supresión del departamento es un proceso y como tal conlleva etapas, donde la entidad deberá notificar a cada funcionario mediante acto administrativo tanto la supresión del cargo como la reubicación laboral.
3. Las decisiones que se estarían adoptando al interior de la entidad, estarían enfocadas a preparar a los funcionarios para su eventual reubicación; sin embargo, ante la escasa e incorrecta información que se está suministrando sobre este proceso, cada empleado debe asesorarse al momento de conocer los decretos y analizar su situación personal y profesional para tomar la decisión más conveniente.
4. Recuerde que bajo ninguna circunstancia usted podrá ser obligado a renunciar a su cargo para ser reubicado, ni tampoco a su condición de afiliado a esta organización sindical, ya que de presentarse esta situación las funcionarios que incurran en tal conducta pueden ser sancionados de acuerdo con la el artículo 200 de la Ley 1453 que establece que "El que impida o perturbe una reunión lícita o el ejercicio de los derechos que conceden las leyes laborales o tome represalias con motivo de huelga, reunión o asociación legítimas, incurrirá en pena de prisión de uno (1) a dos (2) años y multa de cien (100) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes y dicha pena será de tres (3) a cinco (5) años y multa de trescientos (300) a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes si la conducta descrita en el inciso primero se cometiere: 4. Mediante engaño sobre el trabajador".
5. La ley 1444 de 2011 garantiza la protección integral de los derechos laborales de las personas vinculadas a las distintas entidades del Estado liquidadas y si fuese estrictamente necesaria la supresión de cargos, los afectados serán reubicados o reincorporados de conformidad con las leyes vigentes, por lo tanto, el funcionario no pueden ser desmejorado en sus actuales condiciones laborales (salarios, régimen pensional, riesgos profesionales, seguridad social). Si la entidad de manera arbitraria reubica a los funcionarios sin respetar estos derechos y sin que exista un régimen de transición, podrá ser objeto de demandas administrativas, a menos que la persona de manera voluntaria acepte condiciones diferentes para su incorporación.
6. La reubicación de los funcionarios vinculados en provisionalidad y libre nombramiento y remoción es facultativa del Director del Departamento, ya que estas personas no cuentan con la estabilidad legal que brindan los derechos de carrera. Por tal razón y en caso de existir posibilidades de reubicación, deben asesorarse y tomar la decisión más conveniente para su continuidad laboral. Recuerde que si es una disposición del gobierno nacional, tampoco podrán ser desmejorados, siempre y cuando se desempeñen las mismas en la entidad receptora.
7. Hacemos un llamado a la calma y la tranquilidad de todos los funcionarios. Nos enfrentamos a una etapa de cambios que definirán nuestra continuidad laboral y el futuro de nuestras familias, por lo tanto debemos actuar con cautela, asesorarnos y ser conscientes de nuestras decisiones. También debemos exigir a las directivas la información necesaria para tomar una decisión y en caso que sus explicaciones no satisfagan nuestras expectativas, debemos acudir a las instancias necesarias para que se respeten nuestros derechos y se cumplan las garantías de ley.
8. En el momento que se expidan los decretos, ASES realizará un estudio detallado para explicar sus alcances y consecuencias y solicitará su suspensión a la Corte Constitucional, para que se cesen sus efectos hasta tanto dicha entidad no se pronuncie frente a las demandas presentadas por este Sindicato.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
NOTICIA CON CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 18 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 165
El Sindicato del DAS informa que el día de hoy, Francy Helena Villegas y Javier Martin Velásquez Montoya, como ciudadanos colombianos y en ejercicio de los derechos y deberes consagrados en los artículos 40 numeral 6º y 95 numeral 7º de la Constitución Política, instauraron una acción pública de inconstitucionalidad contra la totalidad de la Ley 1444 de 2011 "Por medio de la cual se escinden unos Ministerios, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la Administración Pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones".
Esta acción tiene por objeto demostrar los vicios de trámite que contiene esta Ley, por medio de la cual se escindirían unos ministerios y se le darían facultades extraordinarias al Presidente de la República para suprimir el DAS y reformar diferentes organismos del Estado, situación que coloca en un grave riesgo la continuidad y estabilidad de miles de trabajadores colombianos.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
BOLETIN DE NOTICIAS CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 14 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 164
Para conocimiento de nuestros afiliados, difundimos a continuación información de interés relacionada con el proceso de reforma que se adelantan en la entidad.
EXPEDICIÓN DE LOS DECRETOS REGLAMENTARIOS Y HOMOLOGACIÓN DE CARGOS.
- • El día de hoy y como consecuencia de las solicitudes que ha realizado ASES al Departamento Administrativo de la Función Pública, se llevó a cabo una reunión con miembros de esa entidad en la que informaron:
• Hasta la fecha no se han radicado formalmente los estudios técnicos ni los borradores de decreto para la supresión del Departamento y la creación de nuevas entidades, por cuanto el DAS, la Fiscalía y la Función Pública, continúan trabajando en los análisis para su elaboración. Los estudios y borradores de decretos contendrán los resultados de la homologación de cargos de acuerdo a las necesidades de cada entidad y deben garantizar que ningún funcionario sea desmejorado en sus actuales condiciones laborales.
• Según el Departamento Administrativo de la Función Pública, todos los funcionarios del DAS deben ser reubicados. Al consultar sobre la posibilidad de acceder a la indemnización, el funcionario manifestó que esta situación no se ha contemplado ya que la expresa instrucción del gobierno nacional es proteger el derecho al trabajo de los miembros de la entidad.
• Como no existen decretos aprobados, aun no se conocen las garantías que se ofrecerán a los funcionarios, la homologación de cargos y el número de personas que serán reubicadas en los diferentes organismos, tampoco el procedimiento que adoptará la entidad para tal fin.
• Aunque consideraron pertinentes las acciones desarrolladas dentro del "Plan Padrino" para conocer las aspiraciones laborales de cada funcionario, señalaron que mientras se protejan los derechos laborales de los empleados, el DAS podrá reubicar a las personas de acuerdo a las necesidades y planes para tal fin. Reiteramos que la consulta hecha por la dirección no genera ninguna obligatoriedad para el Departamento, ya que su responsabilidad legal es garantizar la continuidad laboral y los derechos del funcionario, sin sujetarse estrictamente a sus peticiones.
INQUIETUDES DE LOS FUNCIONARIOS FRENTE AL PROCESO DE REFORMA.
- • El proceso de liquidación del DAS no es un inmediato. Aunque los directivos han dado órdenes especificas para acelerar los procesos administrativos, no pueden tomarse decisiones arbitrarias que vulneren los derechos de los empleados, por lo que deberá darse un proceso de supresión del cargo, liquidación y reubicación que estará condicionado a la agilidad de las demás entidades para la incorporación de su planta.
• Hasta el momento NO EXISTEN CONDICIONES CLARAS que permitan determinar la conveniencia de una entidad u otra para el proceso de reubicación, por lo que el funcionario debe actuar con calma y estudiar los análisis de los decretos para saber si su decisión es acertada. Sin embargo reiteramos que no es una imposición reubicar al funcionario donde el haya señalado, porque la obligación legal de la entidad es preservar el trabajo y las garantías laborales de los empleados.
• Las personas que se encuentran en comisión, no pueden ser incorporadas de manera arbitraria sin que la entidad le notifique la supresión de su cargo y la decisión sobre su reubicación laboral. Recuerde que existen acciones para garantizar la protección de sus derechos fundamentales y laborales frente a todos los actos administrativos que se deriven estas etapas.
• A raíz de este proceso la entidad pueda tomar acciones como el retiro del armamento, el cese de funciones y disponer de los medios e instalaciones. Estas situaciones son legales y el Director está facultado para ellas, por lo que sugerimos no generar especulaciones y pánico, sino por el contrario, prepararse y asesorarse para este proceso, donde prima su continuidad laboral y respeto de sus garantías. Infórmese y difunda su conocimiento de manera acertada.
ASESORÍA JURÍDICA DEL SINDICATO EN LAS ETAPAS DE ESTE PROCESO.
- • ASES continuará desarrollando todas las acciones judiciales necesarias para contrarrestar la liquidación del DAS, entre ellas la solicitud de suspensión de los efectos de la Ley de facultades hasta tanto la Corte Constitucional no se pronuncie sobre la demanda presentada por esta Asociación.
Así mismo, supervisará las decisiones que adopte la entidad sobre cada uno de sus afiliados y asesorará todas las acciones que deban adelantarse para garantizar la protección de los derechos fundamentales y laborales de sus miembros.
• La asesoría se brindará en temas relacionados con retiros del servicio según las causas establecidas en el los artículos 33, 34, 35, 36 y 37 del decreto 2146 de 1989, posibles actos de acoso laboral conforme a lo establecido en la ley 1010 de 2006, desmejoramiento de las condiciones laborales y traslados que se realicen por parte del D.A.S., donde se evidencie arbitrariedad en la toma de decisiones por parte de la administración. Estos servicios se prestarán de manera totalmente gratuita en la vía gubernativa y en caso de trasladarse a la vía contencioso–administrativa donde se haga necesaria la representación, los afiliados contaran con los beneficios de excepción de cuotas iníciales en estos procesos, para lo que se convendrá entre las partes las condiciones de dicha representación.
• Respecto a las acciones de cumplimiento para solicitar la nivelación de los funcionarios de carrera especial (detectives) se deben cumplir dos etapas:
- 1) Si usted es afiliado y ya realizó su solicitud de información ante el DAS (derechos de petición para conocer las razones por las cuales usted no ha sido ascendido) deberá comunicarse con nuestros asesores en entre las 8 am y las 5 pm de lunes a viernes a los teléfonos PBX 7047185 FAX 8014800, celular 3144717434, correos electrónicos contacto@alianzayconsultores.com, juridica@alianzayconsultores.com, y gerencia@alianzayconsultores.com, indicar su nombre, cedula, cargo y lugar de residencia, para la elaboración de la acción que será remitida a su correo personal para firma y radicación ante la entidad.
2) Si usted es afiliado pero no ha llenado las solicitudes de información, comuníquese a los teléfonos (091) 4809236, celular 3204891691 o a los correos fravilipo@yahoo.com.ar y sindicato.ases@gmail.com, para obtener el trámite de su solicitud. Cuando se reciba respuesta por parte de la entidad, se dará inicio a las acciones pertinentes.
3) Si usted no es afiliado, puede comunicarse directamente con nuestros asesores quienes le brindara la asesoría de manera independiente.
• La condición de afiliado al Sindicato no es un impedimento para ser reubicado en otra entidad, por lo tanto usted no puede ser forzado u obligado a renunciar al sindicato con la promesa que así será más fácil su incorporación. La entidad no puede usar este tipo de presiones, ni siquiera con los funcionarios aforados, porque estaría incurriendo en persecución sindical y será objeto de las demandas correspondientes.
• Recordamos a todos los funcionarios del DAS que la asesoría jurídica y sindical es exclusiva de nuestros afiliados, por lo tanto solo se atenderán las solicitudes de las personas vinculadas a nuestra organización.
Si usted requiere más información o conocer las condiciones de afiliación, diríjase a nuestra página web www.asescolombia.com o comuníquese al celular 3204891691.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 11 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 163
Atendiendo las dudas de nuestros afiliados sobre la actual situación que afronta la entidad, informamos:
1. Sobre la legalidad de la decisión adoptada por la entidad en el memorando circular 930374 del 06 de octubre de 2011 (suspensión e indemnización de vacaciones) el decreto 1045 de 1978 "Por el cual se fijan las reglas generales para la aplicación de las normas sobre prestaciones sociales de los empleados públicos y trabajadores oficiales del sector nacional", señala:
ARTICULO 15. DE LA INTERRUPCION DE LAS VACACIONES. El disfrute de las vacaciones se interrumpirá cuando se configure alguna de las siguientes causales:
- a. Las necesidades del servicio;
b. La incapacidad ocasionada por enfermedad o accidente de trabajo, siempre que se acredite con certificado médico expedido por la entidad de previsión a la cual esté afiliado el empleado o trabajador, o por el servicio médico de la entidad empleadora en el caso de que no estuviere afiliado a ninguna entidad de previsión;
c. La incapacidad ocasionada por maternidad o aborto, siempre que se acredite en los términos del ordinal anterior;
d. El otorgamiento de una comisión;
e. El llamamiento a filas.
ARTICULO 16. DEL DISFRUTE DE LAS VACACIONES INTERRUMPIDAS.
Cuando ocurra interrupción justificada en el goce de vacaciones ya iniciadas, el beneficiario tiene derecho a reanudarlas por el tiempo que falte para completar su disfrute y desde la fecha que oportunamente se señale para tal fin. La interrupción, así como la reanudación de las vacaciones, deberán decretarse mediante resolución motivada expedida por el jefe de la entidad o por el funcionario en quien se haya delegado tal facultad.
ARTICULO 20. DE LA COMPENSACION DE VACACIONES EN DINERO. Las vacaciones solo podrán ser compensadas en dinero en los siguientes casos:
- a. Cuando el jefe del respectivo organismo así lo estime necesario para evitar perjuicios en el servicio público, evento en el cual sólo puede autorizar la compensación en dinero de las vacaciones correspondientes a un año;
b. Cuando el empleado público o trabajador oficial quede retirado definitivamente del servicio sin haber disfrutado de las vacaciones causadas hasta entonces.
Por lo anterior es evidente que el decreto ley 1045 de 1978 en su artículo 15 establece que es procedente la interrupción de las vacaciones por necesidades del servicio, por el otorgamiento de una comisión o por llamamiento a filas.
Lo mencionado en armonía con el artículo 20 de la misma norma, permite que las vacaciones se compensen en dinero, y hace una referencia expresa en los casos en que las vacaciones pueden compensarse de esa manera; que es cuando el jefe del respectivo organismo así lo estime necesario para evitar perjuicios al servicio público, aunque con la salvedad que sólo se pueden compensar en dinero las vacaciones que corresponden a un año.
Lo anterior da vía libre a la aplicación de lo establecido en el artículo 27 inciso tres del decreto 2146 de 1989 -por el cual se expide el régimen administración de personal de los empleados del Departamento Administrativo de Seguridad,- sobre la compensación en dinero de esta prestación social.
Sobre este particular, se verificó esta información con el área de prestaciones sociales del DAS quien informó que dicha suspensión y el pago de las indemnizaciones que señala esta circular se encuentra aún en discusión y estaría sujeto la fecha de inicio de la liquidación de la entidad, que será determinada por el decreto que expida el gobierno nacional para este fin. Por lo tanto no es posible determinar en este momento ni los periodos a indemnizar ni las fechas de este pago.
2. Se solicitó formalmente al DAS (con copia a los organismos de control) atender las preguntas relacionadas con la reubicación de los funcionarios del DAS en las entidades que se crearían en el marco de la Ley 1444 de 2011. Estas preguntas tienen como propósito confirmar la existencia de planes que garanticen los derechos laborales de los empleados en este proceso y que ofrezcan información que les permita tomar una decisión acertada su futuro laboral, que no se limite exclusivamente a la selección de una entidad, sino al conocimiento completo de la condiciones de reubicación.
3. Considerando que la entidad no se ha pronunciado frente a la reubicación del personal de servicios generales y mantenimiento, y tampoco ha entregado información sobre los resultados de las mesas de concertación con el INPEC para la incorporación del personal de la guardia a ese organismo, se solicitó información sobre las medidas que adoptará la entidad para garantizar la continuidad laboral de este grupo de funcionarios. Así mismo, se solicitó a la Función Pública conocer los estudios de homologación de cargos para la Fiscalía General de la Nación. Dicha información será publicada próximamente.
Recordamos a todos los funcionarios que la asesoría que brinda este sindicato ES EXCLUSIVA PARA SUS AFILIADOS y por lo tanto no se atenderán solicitudes o inquietudes de personas que no se encuentren vinculadas a nuestra organización. Si usted requiere más información o conocer las condiciones de afiliación, diríjase a nuestra página web www.asescolombia.com
Rogamos difundir.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE PARA TODOS LOS FUNCIONARIOS A NIVEL NACIONAL
Bogotá D.C. 5 de octubre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 162
Continua desarrollándose el "Plan Padrino" en todo el país y cada día son más las preguntas de los funcionarios sobre las condiciones laborales y perfiles para una eventual reubicación laboral en otras entidades. Es importante que usted tenga en cuenta:
La Dirección está solicitando a las personas que escojan una opción de reubicación: Fiscalía General, Unidad Administrativa de Migración, Unidad Administrativa de Protección, Nueva Agencia de Inteligencia, Procuraduría, Contraloría, una unidad de Policía Judicial en el Ejercito o indemnización; sin embargo aun no existen decretos que señalen ni la cantidad de funcionarios, ni los cargos, salarios, garantías y condiciones de reubicación en estos organismos, RAZÓN POR LA CUAL ES IMPOSIBLE que un funcionario pueda escoger una opción laboral de la que desconoce sus condiciones. Además, la entidad no se ha referido a temas tan importantes para este proceso como:
¿Se habla de escisión del DAS o de supresión? Una escisión es separación de funciones, una supresión es la liquidación de la entidad. Cada situación implica unas condiciones diferentes y debe hablarse con claridad sobre este punto, especialmente cuando no existen aún estudios radicados ante el Departamento Administrativo de la Función Pública para soportar estas decisiones.
La Ley 860 de 2003, por medio de la cual se establece la pensión por alto riesgo, señaló como entidades objeto de este beneficio a la Fiscalía y el DAS únicamente. Si la persona escoge la unidad administrativa de migración, de protección o la nueva agencia de inteligencia, podría perder este beneficio si dicha ley no se modifica, para lo que se requiere adelantar todo el trámite legislativo para la creación de una nueva norma.
Todas los funcionarios del DAS empezaron a cotizar en alto riesgo a partir del año 2003, lo que quiere decir que aun restan cinco años de cotización para que se logre obtener este beneficio ¿Qué pasará si la persona se incorpora a otra entidad que no preserve esta garantía? ¿Cómo va a asumir este tema de la Fiscalía cuando esa entidad no ha efectuado aún el primer aporte para pensión por alto riesgo de sus funcionarios? ¿Ya existe un proyecto de Ley para incorporar a las entidades que se van a crear este régimen pensional? ¿Se respetará la ciudad en la que el funcionario sea incorporado? ¿Se puede escoger una entidad sin saber con exactitud si este beneficio se respetará?
Si aun no se han creado las nuevas entidades, trámite que requiere la expedición de un decreto, la creación de una planta de personal, una estructura y un presupuesto específico ¿Cómo puede asegurarse que los salarios serán mejores que en el DAS y que se tengan las mismas garantías? ¿Cómo puede escoger un funcionario una entidad sin conocer si en la misma se preservara el régimen de carrera administrativa o se implementaran sistemas nuevos? ¿Si se habla de una nueva agencia de inteligencia, el funcionario deberá superar un concurso o cumplir unos requisitos para entrar y si no los supera, pierde cualquier otra opción?
¿Cuales serian las condiciones en la Procuraduría y la Contraloría? ¿Sería un proceso de incorporación u homologación como en las demás entidades o solo se trata de una oferta pública de empleos?
La unidad de Policía Judicial en el Ejército es una expectativa que estaría relacionada con el proyecto de reforma a la justicia que se debatirá en el Congreso y que sería objeto de control por la Corte ya que sustituye de manera definitiva la Constitución Nacional ¿Cuánto tiempo se demorará este trámite? ¿Es una expectativa real? ¿Cómo se homologarían estos cargos?
¿Qué pasará con el reten social? ¿Se queda en la entidad o tiene posibilidades de incorporase en otros organismos? ¿Los detectives que obtienen su pensión a los 20 años pueden ser reubicados? ¿Quién les garantiza que puedan obtener su pensión al cambiar de cargo cuando la Ley habla que deben ser 20 años como detective? ¿El gobierno nacional se ha preocupado por sacar adelante un régimen de transición que permita a las personas laboralmente activas pasar a otra entidad y no perder este beneficio? ¿Qué pasará con la responsabilidad del DAS frente a los funcionarios del reten social cuando se liquide definitivamente la entidad?
La entidad no puede afirmar que la causa de la cancelación de los cursos de ascenso es el incremento de derechos de petición de los funcionarios del DAS a la Comisión Nacional del Servicio Civil, primero no se puede justificar la inoperancia de las administraciones y buscar responsabilidades en el empleado y segundo, los derechos de petición de los funcionarios han sido en su mayoría para conocer el estado actual de su vinculación al régimen de carrera administrativa, que con sorpresa no se registra en esa entidad.
¿No genera un perjuicio que el funcionario no haya sido ascendido y ahora se homologue su cargo de acuerdo a su grado, lo que lo coloca en una evidente desventaja? ¿Por qué la entidad no asumió esta problemática y ahora quiere adelantar este proceso sin respetar la resolución que ellos mismos implementaron?
¿Qué va a pasar con la filtración de información que denunció la Revista Semana? ¿Se han adoptado estrategias para proteger la vida de los funcionarios mas allá de las investigaciones que existen hasta ahora? ¿Qué pasa si desarrollando sus funciones en otra entidad, el empleado es víctima de algún perjuicio físico, jurídico o moral y que entidad asumirá esta responsabilidad de demostrarse el nexo causal?
¿Para acceder a esta incorporación, tendré que renunciar al DAS? Compañeros, estas son tan solo algunas preguntas que surgen de todo este proceso. Por esta razón NO SE LE PUEDE PEDIR A UN FUNCIONARIO QUE ESCOJA UNA OPCIÓN CUANDO NO CONOCE LAS CONDICIONES, NI LAS CONSECUENCIAS QUE PODRIA ENFRENTAR, MUCHO MENOS CUANDO LA ENTIDAD MISMA HA SEÑALADO QUE ESTA ENCUESTA NO GENERA OBLIGATORIEDAD Y DEJA TANTAS PREGUNTAS SIN RESOLVER
ANTES DE DECIDIR EXIJA RESPUESTAS. El proceso de liquidación no se surte de la noche a la mañana, ni puede ser arbitrario. A USTED NO LO PUEDEN OBLIGAR A RENUNCIAR deben suprimirle su cargo porque de lo contrario podrían estar obligándolo a renunciar a sus derechos.
ASES reiterada todas estas inquietudes a los organismos involucrados y al Gobierno Nacional. De igual manera ofrecerá a sus afiliados la asesoría para adelantar las acciones correspondientes en materia de escalafonamiento. Comuníquese con nosotros al 3204891691 a partir del día martes 10 de octubre para recibir la asesoría sobre este trámite.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
IMPORTANTE
Bogotá D.C. 26 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 161
Atendiendo las inquietudes de nuestros afiliados frente a las denuncias publicadas por la Revista Semana en su edición No. 1533 y ante los riesgos que actualmente corren por la posible filtración de sus identidades a organizaciones al margen de la ley, ASES publica documento de queja radicado ante la Procuraduría General con el objeto que se investigue la omisión en el control y protección de esta información por parte del Director del Departamento, se adopten medidas para garantizar la seguridad de los funcionarios y sus familias y se evite la "cacería de brujas" y la búsqueda de "chivos expiatorios" en las investigaciones que se adelanten por estos hechos.
Si usted está interesado en interponer esta queja, descargue formato adjunto, diligéncielo con sus datos de identidad, fecha, ciudad y domicilio de notificación y radíquelo en las oficinas de la Procuraduría General en su ciudad.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 26 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 160
Publicamos adjunto documento expedido por la ARP Positiva, relacionado con la protección de los funcionarios que se encuentran en comisión en la Fiscalía General de la Nación y el Ministerio del Interior.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
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"Haber dejado a Felipe Muñoz en el DAS fue un gran error de Santos": Ramiro BejaranoEl ex director del DAS, Ramiro Bejarano, afirmó en RCN La Radio de la Noche que haber dejado a Felipe Muñoz en la dirección del organismo de seguridad fue un gran error del presidente Juan Manuel Santos. Ver más... |
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El costo de la improvisación¿Cómo es posible que el Gobierno no haya dimensionado lo que significaba el anuncio de suprimir un organismo como el DAS? Ver más... |
ANTE LA GRAVISIMA FILTRACIÓN DE INFORMACIÓN DEL DAS, SINDICATO DE EMPLEADOS SOLICITA INTERVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LAS AUTORIDADES
Bogotá D.C. 20 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 159
Ante la gravísima filtración de información publicada por la Revista Semana, el Sindicato de Empleados del DAS solicitó a la Procuraduría General y demás autoridades nacionales, la protección de la vida de los funcionarios de la entidad de todo el país y la apertura de las investigaciones disciplinarias y penales correspondientes.
Resulta alarmante para este Sindicato que un medio de comunicación publique información de carácter reservado y exponga la vida de miles de colombianos que en razón a sus funciones, desarrollaron actividades legales de inteligencia y policía judicial encomendadas por la entidad y hoy no cuentan con la protección necesaria para garantizar su integridad y la de sus familias.
Así mismo, rechaza las declaraciones del Director del DAS en medios de comunicación donde señala que aun "queda un grupo pequeño de funcionarios que quiere pescar en río revuelto en este proceso de reforma" y "que algunos lo que dicen en los corredores es que es importante armar estos líos en este momento para evitar o para el proceso de reforma". Estas graves declaraciones podrían derivar en acciones indiscriminatorias ("cacería de brujas" o búsqueda de chivos expiatorios) con el objeto de presentar resultados sobre esta filtración y encontrar supuestos responsables que sean señalados como los autores de la misma, violando el derecho fundamental al debido proceso y omitiendo la responsabilidad que le atañe a esa dirección en la protección y aseguramiento de los datos que hoy son de conocimiento publico.
Rogamos difundir.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 18 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 158
El Sindicato de Empleados del DAS recibe con mucha preocupación la información publicada en la revista Semana en su edición No. 1533, donde señala que documentos claves de seguridad nacional como la base de datos de los funcionarios de la entidad, se encuentran en manos de organizaciones al margen de la ley.
Esta gravísima filtración compromete la vida de miles de funcionarios honestos y sus familias, quienes hoy afrontan un proceso de liquidación donde no se ha garantizado la protección a su integridad, especialmente a aquellas personas que desarrollaron actividades sensibles de inteligencia y policía judicial y hoy se encuentran retirados de la entidad, trasladados o siguen vinculados al Departamento sin protección alguna por parte del Estado.
Invitamos a todos los funcionarios a exigir la protección a su vida e integridad y no permitir que en este proceso, tanto ustedes como sus familias, queden en riesgo y sin protección que debe brindarles el Departamento.
NUESTROS DERECHOS FUNDAMENTALES SON INVIOLABLES
Rogamos difundir.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C, 18 de septiembre de 2011.
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
URGENTE LEANLO
Compañeros buenos dias:
Al igual que ustedes recibo con sorpresa y tristeza los reportajes de la Revista Semana, en los que se asegura que toda la información de los funcionarios del DAS esta en manos de terceros, entre ellos organizaciones criminales. Aquí mas que un tema de seguridad nacional esta la vida de todos y cada uno de nosotros y nuestras familias. Como permitir que acaben la entidad en dos meses(como lo aseguro el Dr Munoz en esta publicación) cuando ya no es nuestro trabajo, sino nuestra vida la que esta en riesgo? Cuantos compañeros han sido despedidos, trasladados, muchos de ellos de redes de inteligencia externas, y nadie les ha garantizado su seguridad? Vamos a pronunciarnos y a exigir nuestro derecho fundamental a la vida por encima de cualquier decisión que adopte el gobierno. NO PODEMOS PERMITIR QUE SE LIQUIDE EL DAS. Y CON ELLO SE PONGA EN RIESGO A NUESTRAS FAMILIAS!
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
Bogotá D.C. 15 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 157
Para conocimiento de todos los funcionarios, nos permitimos trasmitir respuesta del Instituto Nacional Penitenciario INPEC, a la solicitud de información de este Sindicato sobre la eventual reubicación de empleados del DAS en esa entidad.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
"PLAN PADRINO" DE LA DIRECCIÓN DEL DAS, SE CONVIERTE EN UNA FORMA DE PRESIÓN Y MALTRATO A LOS FUNCIONARIOS
Bogotá D.C. 13 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 156
El día de ayer 12 de septiembre, el asesor de la Dirección Sergio Ian Bueno y el Director General Operativo Humberto Velásquez, realizaron en las ciudades de Pereira y Cali respectivamente, una de las primeras jornadas del "Plan Padrino" por medio del cual la Dirección buscaría explicar las acciones que adelanta la entidad para garantizar la reubicación laboral de sus funcionarios.
Sin embargo, estas jornadas demostraron que más que un verdadero interés por la calidad del vida del funcionario, existe un afán desmedido por acelerar el proceso de liquidación de la entidad, manifiesto en la actitud de los dos representantes de la Dirección, quienes de manera arbitraria se negaron a responder las preguntas de los empleados sobre las condiciones, los perfiles y las garantías para la reubicación de personal.
En estas reuniones en las que predominó la falta de información, los funcionarios fueron citados por los representantes quienes de manera individual les solicitaron escoger inmediatamente a donde se quieren ir (Fiscalía, Inpec, Ministerio del Interior, Migración), por que el 1º de noviembre todo el personal del DAS deberá estar reubicado señalando que el que no escoja se queda por fuera. Así mismo, se les indicó que nadie se podía quedar en el DAS por que el DAS se acababa, que no iba a haber indemnizaciones y que el que no quería ir a ninguna entidad debía renunciar o retirarse.
Frente a la nueva agencia, el día de hoy se limitaron a decir que eventualmente se escogería a un personal del DAS pero que los perfiles serian muy altos y que un 80% seria personal totalmente nuevo. Cabe anotar que el día de ayer manifestaron no conocer información sobre este punto.
Cuando los funcionarios preguntaron sobre los ascensos, los representantes de la entidad informaron que no se hizo nada y que eso quedo así. Sobre este particular, nuestros asesores brindaran asesoría especializada a cada asociado para adelantar las acciones jurídicas necesarias para reclamar este derecho.
El Dr. Velásquez manifestó que el Director Felipe Muñoz era "muy bueno" porque "se preocupaba por todos los funcionarios" y que si él hubiese querido apegarse a la ley "ya nos hubieran indemnizado a todos", demostrando que la Dirección del DAS no tiene el menor conocimiento de los que significan los derechos laborales.
Esta arremetida demuestra que más que un interés genuino de la Dirección por proteger los derechos de los funcionarios, hay entre sus directivas un afán desmedido por liquidar la entidad. Ante esta situación ASES pregunta:
- • ¿Cuál es el verdadero interés de las directivas del DAS por acabar de esa manera la entidad, cuando en reunión con la Secretaria General del DAS, se manifestó que el proceso podría tardar más de seis meses?
• ¿Tendrá esto algo que ver con los rumores de la renuncia del Director del DAS, que hasta ahora nadie confirma?
• ¿Cuál es el interés personal de cada directivo en acabar la entidad?
• ¿Por qué colocan a la gente contra la pared y los obligan a escoger una opción sin conocer las condiciones, perfiles y GARANTIAS de la reubicación laboral?
• ¿Por qué se les dice a los funcionarios que deben escoger una opción o si no se quedan por fuera, cuando la Secretaria General informó a ASES que esta encuesta no generaba ninguna obligatoriedad para la entidad?
• ¿Por qué le dicen a la gente que no puede quedarse en el DAS, cuando debe existir una entidad en transición en la que queda el reten social?
• ¿Por qué se le dice a la gente que debe renunciar si no quiere ir a ninguna entidad y con esto hacerle perder una posible indemnización?
• ¿Por qué las directivas que atienden estas entrevistas creen que a priori pueden definir la competencia y el perfil del funcionario sin siquiera conocerlo?
• ¿Por qué no tienen respuestas para el personal de servicios generales, mantenimiento, guardia y otros con menores posibilidades de reubicación?
• Si no se ha podido solucionar un tema tan simple como la asignación de vehículos en el CTI para los funcionaros comisionados ¿Cómo pueden hablar de reubicar a más de 5.000 funcionarios a primero de noviembre con todas sus garantías?
• ¿Por qué colocan como una opción el Inpec, cuando la Secretaria General manifestó que los acuerdos con esa entidad tenían algunos inconvenientes por la situación que afronta el Instituto?
• ¿Qué va a pasar con los detectives pre pensionados que "DEBAN" escoger una eventual reubicación? ¿Está definido el régimen de transición que protegería su derecho a pensión?
• ¿El DAS encontró la manera de garantizar la continuidad en el pago del aporte por pensión de alto riesgo en el CTI cuando en esas entidad no han hecho el primer aporte para sus funcionarios en 7 años?
• ¿Y podrán garantizar el pago de este aporte en las demás entidades en las que sean reubicados los funcionarios?
• ¿Alguien ha hablado del reten social y las personas con enfermedades catastróficas?
• ¿Esta encuesta no será más que un sofisma de distracción para mostrarle al Gobierno Nacional y la comisión parlamentaria de seguimiento a las facultades extraordinarias, que la gran mayoría el personal del DAS si desea ser reubicado y por eso es necesario acabar la entidad?
Compañeros, debemos estar atentos no solo con estas visitas sino con todo el proceso que estamos desarrollando. Mañana en la Intranet se publicara el "ÉXITO" de esta campaña, pero la realidad es otra. Por favor consulten a sus compañeros en estas seccionales, investiguen, asesórense y no tomen decisiones aceleradas, mucho menos, firmen documentos sin conocer su contenido.
Las acciones que están adelantando la entidad no son coherentes con el discurso que han manejado. Carecen de claridad, respuestas pero sobre todo de verdad. ASES estará aquí para orientarlo.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
SINDICATO DEL DAS SE REUNE CON DIRECCIÓN DEL DEPARTAMENTO Y SECCIONALES PARA TRATAR TEMAS DEL FUTURO DE LA ENTIDAD Y COMISIONES A LA FISCALÍA
Bogotá D.C. 8 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado "ASES"
COMUNICADO DE PRENSA No. 155
A raíz de la queja presentada por ASES relacionada con la comisión de servicios al CTI de la Fiscalía General, su Junta Directiva Nacional se reunió con la Secretaría General Dra. Claudia Isabel González, el asesor de la Dirección Christian Kruger y el Director General Operativo Humberto Velásquez. En la reunión ASES reiteró las inquietudes de los funcionarios que se encuentran en comisión en la Fiscalía y su inconformidad por la falta de información que existe sobre este y otros procesos que se adelantan en la entidad.
Como respuesta a estas inquietudes, la Secretaria General informo:
Respecto al proceso de liquidación de la entidad:
- • Los decretos de liquidación del Departamento estarían listos a finales del mes de octubre (55 días a partir de la fecha de la reunión).
• Actualmente se está estudiando la creación de la agencia nacional de protección y la agencia nacional de migración, que asumirían las funciones escindidas al DAS y a un número de funcionarios aún no determinados. La Dirección no fue específica respecto a los perfiles de vinculación a estas agencias.
• Respecto a la Fiscalía General, se estaría contemplando la vinculación un número aproximado de 2.000 personas y los estudios de homologación de cargos ya se encuentran registrados en la Función Pública.
• Se estaría estudiando la homologación de algunos cargos como oficiales de inteligencia con los que no existen cargos similares en esa entidad.
• Respecto a la nueva agencia de inteligencia, la Secretaria General informó que la decisión sobre su creación, perfiles y formas de vinculación está en manos del gobierno nacional, "pero que cualquier funcionario podría concursar para ingresar y en ese caso, podría renunciar a la entidad donde se encuentre en ese momento". Sobre este particular, ASES estudia las implicaciones que tendría sobre esta decisión los derechos contemplados en la Ley 909 de 2004 y que señalan que los empleados de carrera "a quienes se les supriman los cargos de los cuales sean titulares, tendrán derecho preferencial a ser incorporados en empleo igual o equivalente de la nueva planta de personal…".
• Frente al tema de la reubicación del personal de la Guardia, la Secretaria General informó que se adelantan mesas de trabajo con el INPEC pero que dicha incorporación todavía se encuentra en estudio, por la difícil situación que vive esa entidad.
• Así mismo, se estaría definiendo la incorporación a la Policía Nacional de los funcionarios del DAS que ostentan los cargos de bacteriólogos, fisioterapeutas, fonoaudiólogos, enfermos y profesores, entre otros.
Frente al proceso de comisión a la Fiscalía General de la Nación.
- • Ante las quejas presentadas sobre esta comisión, ASES solicitó a la Dirección del DAS que se adopten medidas inmediatas para corregir los inconvenientes de este proceso, y que están causando un serio perjuicio a las actividades que adelantan los funcionarios del DAS en esa entidad. Aunque la Secretaria General manifestó que la Fiscalía ha informado sobre avances positivos de esta comisión, se recordó que la percepción de las directivas a la de los funcionarios difiere en que estos últimos han sido los directamente perjudicados de la falta de información y control sobre este proceso.
• ASES continuará dando trámite a las quejas que se presenten en esta comisión y mantendrá sus reuniones con las entidades para ejercer una vigilancia y fiscalización efectivas. La Secretaria General manifestó que cualquier funcionario que no se sienta conforme puede pedir la terminación de su comisión y su regreso a la entidad. PARA ESTE FIN ASES SOLICITARÁ QUE FORMALMENTE SE INDIQUE EL PROCEDIMIENTO ASÍ COMO SUS CONSECUENCIAS, EN ARAS DE QUE LOS FUNCIONARIOS TENGAN LA DEBIDA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS Y GARANTÍAS FRENTE A ESTA EVENTUAL DECISIÓN.
• ASES expuso su preocupación por la falta de información por parte de la Dirección, lo que ha generado malestar, incertidumbre e insatisfacción entre los funcionarios frente a los procesos que desarrolla la entidad ante su eventual liquidación. En este sentido, la Secretaria General informó que a partir de esta semana se llevará a cabo el "Plan Padrino" a través del cual diferentes directivos de la entidad, acompañarían a las seccionales y nivel central para explicar las acciones que está tomando el DAS para la reubicación laboral de sus funcionarios. ASES reiteró la necesidad de contar con información oficial y el deber que le asiste a los directivos de prevenir una crisis en el momento que el gobierno nacional adopte la decisión de liquidar el Departamento.
Visita a las seccionales
Los días 06 y 07 de septiembre, ASES visitó las seccionales Valle del Cauca y Risaralda, donde constató las quejas a nivel nacional sobre el proceso de comisión que se adelanta con la Fiscalía y el Ministerio del Interior. En estas reuniones se trasmitió la información aportada por la Secretaria General y se recogieron las inquietudes sobre:
- » La tabla de asignación y las demoras en el pago de viáticos tanto en la Fiscalía General como en el Ministerio del Interior.
» La responsabilidad de la ARP con los funcionarios enviados en comisión.
» La falta de capacitación sobre el procedimiento para la asignación de misiones de trabajo.
» Las inconsistencias frente a la asignación de los vehículos de la entidad, que están siendo utilizados por personal de la Fiscalía General.
» La falta de espacio y medios de trabajo
Estas inquietudes serán presentadas de manera inmediata al DAS y demás entidades del Estado.
Sobre el tema específico de la comisión a la Fiscalía General, ASES precisó:
- • Se confirmó que la encuesta realizada por la Fiscalía únicamente hacía referencia a los datos personales, información sobre la unidad en que se encuentra asignado el funcionario y las actividades que está desarrollando actualmente. No existió un acápite especial para tratar las quejas o dudas sobre este proceso, por lo que los funcionarios no tuvieron la oportunidad de expresar sus inquietudes.
• A ningún funcionario se le suministró copia de la resolución por medio de la cual fue enviado en comisión a la Fiscalía General, por lo que desconocen su contenido que señala específicamente que los funcionarios fueron enviados en comisiones de servicio ordinarias y especiales A LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN LAS DIFERENTES SECCIONALES DEL PAÍS NO A LAS UNIDADES ESPECIFICAS DE JUSTICIA Y PAZ. Por esta razón es que se ha tomado la decisión de distribuir a los funcionarios en áreas diferentes a las que inicialmente señaló el DAS como destino, lo que demuestra que las directivas no fueron totalmente claras con los funcionarios sobre las condiciones (ubicación real en esta comisión, y/o las funciones que adelantarían) de la misma.
El decreto 2146 señala como comisión ordinaria y especial:
Artículo 18. COMISIONES DE SERVICIO. Las comisiones de servicio pueden ser ordinarias o especiales.
Son ordinarias cuando el comisionado ejerce funciones propias del empleo en un lugar diferente al de la sede habitual de trabajo.
Son especiales en los siguientes casos:
Cuando se confieren para el cumplimiento de misiones específicas diferentes de las funciones propias del empleo;
En esta comisión se observa que en casos particulares no se está cumpliendo con esta disposición, ya que algunas personas estarían desarrollando actividades diferentes a las de su cargo, como es el caso de los conductores.
• ASES informa a todos los funcionarios que sean enviados a estas comisiones, QUE NO EXISTE NINGÚN IMPEDIMENTO LEGAL PARA QUE USTED SE NIEGUE A NOTIFICARSE DE LA DECISIÓN SI NO TIENE DERECHO A CONOCER EL CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO. Es importante que usted pueda conocer la resolución que motiva esta comisión, para así determinar la calidad en que está siendo enviado y las responsabilidades que deberá asumir el Departamento durante el periodo que dure este proceso.
• Así mismo se recomienda a todos los funcionarios que reciban la visita de los Directivos, que realicen preguntas específicas sobre los procesos que adelanta la entidad y que la información se difunda de manera general para que no haya lugar a especulaciones. Es muy importante que los funcionarios pueden precisar temas tan importantes como:
» Continuidad de la cotización para pensión por alto riesgo en otras entidades donde no existe este beneficio.
» Formas de vinculación a las demás entidades.
» Perfiles requeridos.
» Situación del personal administrativo y provisional.
» Capacitación para los funcionarios de las áreas de inteligencia y administrativa que puedan ser vinculados a la Fiscalía General
» Oportunidades laborales en entidades diferentes a las mencionadas.
» Reten social
» Pensión por vejez para detectives y regímenes de transición para proteger este derecho.
» Nuevas comisiones de servicio.
Sus preguntas serán muy importantes para lograr que la entidad conozca de manera real las inquietudes a nivel nacional y adopte medidas no solo para mejorar los procesos que adelanta actualmente, sino además para garantizar que la información se trasmita de manera directa, clara y precisa a los funcionarios.
USTED DEBE EXIGIR QUE LA DIRECCIÓN LE ENTREGUE INFORMACIÓN CLARA, REAL Y PRECISA SOBRE SU CONTINUDAD LABORAL. EXIJALA
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal "ASES"
INFORMACION CON CARÁCTER URGENTE
ANTE QUEJA PRESENTADA POR ESTE SINDICATO A LA DIRECCIÓN DEL DAS, ASES SE REUNE CON OFICINA DE PERSONAL DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN.
Bogotá D.C. 1 de septiembre de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 154
Como consecuencia de la denuncia presentada por ASES a la Dirección del DAS, nuestros representantes se reunieron con la Dra. Francy Helena Palomino, Jefe de Personal de la Fiscalía General, para tratar las inquietudes de algunos funcionarios sobre la comisión de servicios que se adelanta actualmente en el CTI.
ASES expuso las quejas sobre el manejo de los bienes entregados por el DAS para esta comisión, la destinación a grupos diferentes a las Unidades de Justicia y Paz y Derechos Humanos y el manejo administrativo de las vacaciones y permisos. También mostró su inquietud por la falta de información, control y supervisión de la Dirección del DAS a este y otros procesos, lo que ha generado un estado de incertidumbre y preocupación al interior de la entidad.
A partir de las quejas que previamente presentará este Sindicato, la Oficina de Personal de la Fiscalía adoptó medidas para conocer la percepción de los funcionarios del DAS y realizó una encuesta a nivel nacional que atendieron 235 personas, con un 99% de satisfacción sobre las condiciones laborales de esta comisión. Sin embargo, el Sindicato manifestó la posibilidad de que estas quejas no fueron consignadas en la encuesta, por temor o por desconocimiento de las mismas.
La Dra. Palomino informó que se ha reunido con los funcionarios del DAS en diferentes ciudades del país para conocer los pormenores de esta situación y que a raíz de esta denuncia, realizará una nueva visita a las ciudades y a las unidades nacionales del nivel central para adoptar medidas que permitan optimizar este proceso. Solicitó además a los funcionarios, trasmitir sus inquietudes para que ese despacho pueda hacer un balance objetivo de la situación y corregir los inconvenientes que existen actualmente.
La Oficina de Personal de la Fiscalía informó que las comisiones de servicio continuaran desarrollándose según las necesidades de esa entidad y que los funcionarios designados serán ubicados de acuerdo a los requerimientos de sus dependencias, donde se requiere un apoyo integral, dado la cantidad de funciones a realizar y su déficit actual de personal. ASES agradeció la disposición de la Fiscalía para corregir estos inconvenientes y se comprometió a hacer un seguimiento permanente a todos los procesos que se adelanten para garantizar la continuidad laboral de los empleados del DAS.
Así mismo, reitera su solicitud para que el Director del DAS, asuma de manera inmediata el control de este proceso y suministre de manera clara y precisa la información sobre su desarrollo y continuidad, ya que la falta de supervisión y claridad genera un grave perjuicio a la estabilidad emocional de los funcionarios, seriamente afectados con la reforma que vive la entidad.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
SINDICATO DEL DAS PRESENTA QUEJA CONTRA EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO, POR FALTA DE PLANEACIÓN, CONTROL Y SUPERVISIÓN EN PROCESO DE COMISIÓN DE SERVICIOS A LA FISCALÍA GENERAL
Bogotá D.C. 31 de agosto de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 153
Frente a las denuncias presentadas por los funcionarios del DAS enviados en comisión de servicios al CTI de la Fiscalía General, relacionadas con la falta de planeación, control y supervisión del Departamento en este proceso y que fueron previamente denunciadas por este Sindicato en oficio No. 01054 del 03 de agosto de 2011, ASES presentó una queja formal a la Dirección del DAS, la Fiscalía General, la Procuraduría y la Presidencia de la República con el fin de que se adopten medidas inmediatas para garantizar el respeto a los derechos laborales y fundamentales de los empleados de la entidad. Así mismo, solicitó a los organismos de control adelantar las acciones pertinentes para establecer el cumplimiento de las funciones asignadas al Director del DAS, quien hasta la fecha no se ha pronunciado sobre esta situación.
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Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
Bogotá D.C. 12 de agosto de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 152
ASES informa a todos los funcionarios del Departamento que la Honorable Corte Constitucional de Colombia, mediante Auto del cinco (05) de agosto de 2011, ADMITIÓ la demanda de inconstitucionalidad contra el inciso primero y el literal j) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011 “Por medio de la cual se escinden unos Ministerios, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la administración pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones”.
- • Esta admisión da inicio a una etapa probatoria y deliberatoria, que determinará si la norma demandada es inexequible, dando paso a la cesación de efectos de este Ley, que para el caso del DAS, dejaría sin facultades al Presidente de la República para liquidar la entidad.
- • Esta demanda pretende demostrar los vicios de que contiene el trámite de esta Ley, especialmente el presentado en la sesión del día miércoles 02 de marzo de 2011 en la votación del inciso primero del artículo 17 y que fue sometido nuevamente a votación el día 08 de marzo de 2011, situación que según la Constitución Política de Colombia y la Ley 5ª de 1992, generaría la inexequibilidad de la Ley (Consulte documento adjunto).
- • Respecto a los vicios de fondo, esta demanda busca señalar las consecuencias derivadas de la aprobación de esta Ley sobre la institucionalidad del Estado, la continuidad laboral de sus trabajadores y la protección de la población susceptible a las reformas que se deriven de estas facultades como son: madres y padres cabeza de familia, personas con discapacidad, menores y personas de la tercera edad.
- • Para este propósito, se contó con el apoyo de los miembros de la entidad, quienes hicieron sus aportes a través de las diferentes campañas ya actividades desarrolladas por este Sindicato, para sufragar los costos de la redacción y presentación de esta acción pública de inconstitucionalidad.
| FECHA DE CONSIGNACIÓN | CONCEPTO | VALOR CONSIGNADO | TOTAL CONSIGNADO | Nº DE CONSIGNACIÓN |
| 24/03/11 | VENTAS INSTALACIONES PALOQUEMAO | $ 48.600 | $ 283.000 | 23517190 y 23517191 |
| RECAUDO POR APORTES URNA SOLIDARIA | $ 234.400 | |||
| 28-30/03/2011 | RECAUDO POR APORTES URNA SOLIDARIA | $ 422.000 | $ 422.000 | 53693580, 53693581 Y 45177695 |
| VENTAS INSTALACIONES PALOQUEMAO | $ 502.500 | $ 502.500 | ||
| 07/04/2011 | VENTAS INSTALACIONES PALOQUEMAO | $ 166.000 | $ 249.000 | 6631037 Y 6631038 |
| RECAUDO POR APORTES URNA SOLIDARIA | $ 83.000 | |||
| 15/04/2011 | VENTAS INSTALACIONES PALOQUEMAO | $ 262.000 | $ 262.000 | 54747556 |
| 03/05/2011 | VENTAS INSTALACIONES PALOQUEMAO | $ 53.200 | $ 53.200 | 53474890 |
| TOTAL | $ 1.771.700 |
| FECHA | CONCEPTO | VALOR RECAUDADO | CUENTA DE RECAUDO |
| ABRIL | RECAUDO POR NOMINA -DONACIÓN | $ 1.348.297 | 473900005496 |
| MAYO | RECAUDO POR NOMINA -DONACIÓN | $2.030.885 | 473900005496 |
| JUNIO | RECAUDO POR NOMINA -DONACIÓN | 473900005496 | |
| TOTAL | $3.415.182 |
TOTAL RECOLECTADO CAMPAÑA “MIERCOLES DE SOLIDARIDAD”:
CINCO MILLONES CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE ($ 5.186.880)
Para la redacción y presentación de esta demanda, la Presidenta y Representante Legal de ASES suscribió un contrato de servicios profesionales en asesoría jurídica externa especializada por un valor de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL PESOS M/CTE ($8.888.000), incluido impuestos.
ASES presentará ante la Corte Constitucional las acciones de participación ciudadana decretadas en del auto de admisión y aquellas necesarias para contrarrestar la aplicación de los Decretos que se deriven de esta Ley, antes del 04 de noviembre de 2011, fecha de culminación de las facultades extraordinarias.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
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Bogotá D.C. 7 de agosto de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO URGENTE
Estimados compañeros. El día de hoy circula por la red Blackberry una información que señala que la Comisión Primera de Senado habría aprobado una proposición para reestructurar el DAS, evitando su liquidación. Nos permitimos aclarar que esta información fue publicada por Noticias Uno el mes de octubre de 2010; pero la Plenaria de Senado en marzo de 2011 eliminó esta proposición y dejo la puerta abierta para liquidar el DAS con la aprobación de la Ley 1444. ASES sigue luchando contra este objetivo y esperamos contar con su apoyo.
Rogamos difundir.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
Bogotá D.C. 4 de agosto de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 151
Por disposición de la Oficina de Personal de la Fiscalía General de la Nación, la reunión programada para el 04 de agosto se celebro el día de ayer a las 04:30 pm, con la asistencia de la Dra. Francy Helena Palomino Mira, titular de ese despacho; el Dr. Javier Darío Anaya, Asesor del despacho de la Señora Fiscal; el Dr. Luis Enrique Aguirre, Jefe de la Oficina de Planeación de la Fiscalía General; el Dr. Guillermo Linero, Representante de Asonal Judicial, el Dr. Carlos Riaño Asesor Jurídico de ASES y miembros de esta Junta Directiva, para tratar las diversas inquietudes generadas en el proceso de comisión que se adelanta actualmente y de una eventual incorporación de funcionarios del DAS a esa entidad.
POSICIÓN DE LA FISCALÍA GENERAL
ASES expuso las inquietudes de los funcionarios sobre los procesos que se adelantan actualmente con la Fiscalía General de la Nación, a lo cual sus representantes manifestaron:
1. La comisión de servicios que actualmente se adelanta es una situación administrativa totalmente diferente a la eventual incorporación de funcionarios a esa entidad. La razón por la cual se llevo a cabo esta comisión, obedeció a la necesidad de apoyo que surgió a raíz de la Ley 1424 para apoyar las actividades de Justicia y Paz que lidera el Gobierno Nacional.
2. NO NECESARIAMENTE LAS PERSONAS QUE SEAN COMISIONADAS AL CTI QUEDARÁN AUTOMATICAMENTE INCORPORADAS A LA FISCALÍA GENERAL, NI LAS PERSONAS QUE NO SE ENCUENTREN EN COMISIÓN ESTAN IMPEDIDAS PARA ACCEDER A ESTA INCORPORACIÓN. Todo depende de la reglamentación de la Ley 1444, el proceso de incorporación, los perfiles y la homologación de cargos.
3. No se ha definido una cifra real de funcionarios para esta posible incorporación. La Fiscalía manifestó claramente su interés por la infraestructura y el capital humano, técnico y económico del DAS. Para ellos esta es una institución con muchas ventajas que serian muy útiles para reforzar el trabajo que actualmente adelanta esa entidad.
4. Las mesas de trabajo continúan desarrollándose y su propósito es concluir el proceso para finales de septiembre. Sin embargo manifestaron que el éxito de esta etapa depende de la capacidad de respuesta del DAS para poder entregar la información necesaria, especialmente sobre el personal, que les permita realizar los perfiles necesarios y estudiar la homologación de cargos de acuerdo a las competencias.
5. Uno de los puntos que está pendiente de discusión, es la base de datos de antecedentes y pasado judicial. Este es un tema muy importante para la Fiscalía, quien resaltó que la información existente en el DAS es única y por lo tanto, de un gran valor para la actividad investigativa.
6. Según instrucciones de la Fiscal General, Dra. Viviane Morales, se respetarán todos los derechos laborales de los funcionarios. Sin embargo, los representantes de esa entidad fueron claros al afirmar que ellos tiene limitaciones jurídicas a las que deberán acogerse en este proceso y que el mismo estará acompañado por la Función Pública.
7. Una de las dificultades ha sido el proceso de actualización de las hojas de vida de los funcionarios del DAS, situación que ha retrasado el estudio de perfiles en la Fiscalía. La exigencia de esa entidad es contar con todos los soportes necesarios para determinar las competencias del empleado y así estudiar su posible incorporación.
8. Aseguraron que la Fiscalía se ha esforzado por ofrecer la mejor bienvenida y las mejores condiciones para que los funcionarios comisionados ejerzan sus funciones de una manera optima.
9. Sobre las preguntas especificas de pensión, prestaciones y perfiles, manifestaron encontrarse en proceso de discusión, por lo que no pueden dar una respuesta precisa sobre este asunto.
POSICIÓN DEL SINDICATO
1. Frente al tema de la comisión de servicios, la Fiscalía señaló haber solicitado unos perfiles específicos al DAS. ASES manifestó su preocupación por que en esta comisión, y como lo informaron algunos funcionarios, habían sido enviadas personas sin experiencia en Policía Judicial, situación que podría ser inconveniente para la labor que se pretende desarrollar en esa entidad.
2. Los representantes de la Fiscalía mostraron su sorpresa por esta situación, manifestando que el DAS había enviado un listado de personas, que a consideración del Departamento, cumplían este perfil y que la Fiscalía había recibido de buena fe esta información, Sin embargo informaron que les fue imposible verificar dichas competencias por no contar con las hojas de vida y los soportes necesarios para determinar el cumplimiento de su solicitud.
3. Ante esta situación y previendo una eventual incorporación, solicitó tener en cuenta las fortalezas y competencias de cada funcionario, ya que en el Departamento existen muchos perfiles que pueden ser de alto interés para la Fiscalía y por desorden administrativo del DAS, pueden estar siendo ignorados.
4. Así mismo, solicitó que una eventual incorporación se tenga en cuenta a todo el personal de la entidad, tanto administrativo como operativo, especialmente conductores, secretarias, guardianes, técnicos y todos aquellos que acompañan la función de Policía Judicial, así como a los compañeros de otras áreas que puedan desempañar esta función. La Fiscalía manifestó que está estudiando la vinculación de personal del DAS de diferentes ramas y que al conocer el potencial existente en la entidad, en esta comisión fue llamado personal administrativo.
5. El Dr. Carlos Riaño, Asesor Jurídico de ASES, manifestó su preocupación por los atrasos del DAS en la actualización de hojas de vida, nivelación de grados y provisionalidad, siendo este un tema trascendental al momento de una incorporación. La Fiscalía solicitó a todos los funcionarios del DAS actualizar su información laboral para que ellos puedan realizar una selección objetiva y poder considerar a la mayor cantidad de personas posibles.
6. De igual manera se solicitó estudiar la posibilidad que ASES participe en la mesa de Talento Humano que se desarrolla entre la Fiscalía General y el DAS. Los funcionarios de esa entidad se comprometieron a dar traslado a esta solicitud.
CONCLUSIONES
1. Con el propósito de esclarecer los diversos interrogantes de los funcionarios del DAS y poner en conocimiento nuestra inconformidad por las fallas que se han presentado en el proceso de comisión de funcionarios al CTI, ASES remitió los documentos que se anexan a la Dirección del DAS y a la Fiscalía General, solicitando que se tomen las medidas necesarias para garantizar un proceso donde prevalezca la igualdad y el respeto a los funcionarios.
2. Se sugiere a todos los funcionarios a nivel nacional actualizar sus hojas de vida y una vez concluido este proceso, verificar que la información aportada haya sido incluida solicitar copia de su hoja de vida a la entidad. (Se anexa formato de solicitud.)
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
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Bogotá D.C. 28 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 150
Informamos a nuestros afiliados que el próximo 04 de agosto de 2011, la Junta Directiva de ASES celebrará una reunión con la Dra. Francy Helena Palomino, Jefe de la Oficina de Personal de la Fiscalía General de la Nación, para tratar las diversas inquietudes presentadas frente al proceso de incorporación de funcionarios del DAS a esa entidad.
Agradecemos enviar sus preguntas sobre este proceso al correo fravilipo@yahoo.com.ar. Sus inquietudes serán trasmitidas y las respuestas publicadas el próximo 05 de agosto en nuestra página web.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
Bogotá D.C. 26 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 149
Ante las diversas inquietudes que se han presentado frente a la comisión de servicios al CTI de la Fiscalía General de la Nación, informamos a todos nuestros asociados que la calidad de afiliado a este Sindicato no es un impedimento para ser enviado a dicha comisión. Solo las personas que ostentan la calidad de aforados (miembros de la Junta Directiva Nacional y Subregionales) cuentan con la protección especial que brinda la ley de no ser trasladados a otros establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa, previamente calificada por el juez del trabajo.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
RESULTADOS DE LA REUNIÓN CELEBRADA ENTRE ASES Y LA DIRECCIÓN DEL DAS RELACIONADA CON LA COMISIÓN DE SERVICIOS A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN
Bogotá D.C. 15 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 148
Estimados compañeros,
A continuación presentamos los resultados de la reunión celebrada el día de hoy entre la Secretaria General del DAS Dra. Claudia González, el Director General Operativo Dr. Humberto Velásquez, el asesor jurídico de la Dirección Dr. Christian kruger y las directivas de ASES, con el objeto de tratar las inquietudes presentadas por nuestros afiliados, relacionadas con la comisión de funcionarios del DAS al CTI de la Fiscalía General de la Nación.
- • Pregunta: ¿Se van a tener en cuenta a los funcionarios que trabajan en el aeropuerto para la comisión del CTI?
- Respuesta Dirección DAS: No se tendrán en cuenta para ésta comisión, toda vez que la función migratoria es de carácter permanente y en este momento, por los compromisos adquiridos por el país -entre ellos el Mundial de Futbol Sub 20-, se requiere atender con prioridad a todas las personas que visitaran Colombia para éste certamen.
- Sin embargo, ante un eventual proceso de incorporación a la Fiscalía en el marco de la Ley 1444 de 2011, donde se podría ampliar considerablemente la planta de personal de esa entidad, estos funcionarios podrían, sin ninguna restricción, participar en éste proceso.
- • Pregunta: ¿Esta comisión involucrará a todas las seccionales del país?
- Respuesta Dirección DAS: No por el momento. Este proceso se desarrolla actualmente en trece (13) seccionales donde existen Unidades Nacionales de Derechos Humanos y Justicia y Paz de la Fiscalía, e involucraría en una primera etapa a un promedio de 400 funcionarios a nivel nacional, entre los que se encuentra personal administrativo.
- • Pregunta: ¿Existirá el pago de viáticos para las personas que desarrollaran en esta comisión y quien los asumirá?
- Respuesta Dirección DAS: Las personas que sean comisionadas al CTI en ciudades diferentes a las que actualmente adelantan sus funciones, serán trasladas por el DAS de manera interna a la ciudad seleccionada y posteriormente se comisionaran al CTI. Es decir que si el funcionario labora en la ciudad de Bogotá y solicita desarrollar esta comisión en la ciudad de Medellín por asuntos de índole familiar o personal, será primero trasladado por el DAS y encontrándose en Medellín, se comisionaría al CTI de esa jurisdicción.
- Respecto al pago de primas de instalación, se revisaran los casos de manera individual previa presentación de los soportes correspondientes, toda vez que los funcionarios estarían regresando a sus ciudades de origen, por lo que no se requeriría el traslado de su núcleo familiar.
- • Pregunta: ¿Si se trasladan funcionarios del DAS para que cumplan la comisión al CTI, se realizará una rotación interna de personal para ocupar los puestos que dejaron vacantes los compañeros?
- Respuesta Dirección DAS: No, a menos que sea estrictamente necesario. En caso de suplir cargas los movimientos de personal se darían entre las oficinas o dependencias de la misma seccional o dirección.
- • Pregunta: ¿Si la persona cumple su función en un grupo especializado como antiexplosivos pero además tiene especialización como criminalístico, cuál sería el criterio con el que podría incorporarse al CTI o ser enviado en comisión a esa entidad?
- Respuesta Dirección DAS: Para el proceso de comisión, se busca afectar lo menos posible a los grupos con capacidades especiales como criminalística, por lo que este proceso se realizará de manera progresiva. El grupo de explosivos se tratará como una de las mayores fortalezas del DAS por ser uno de los grupos más especializados de la entidad.
- • Pregunta: ¿Si los funcionarios enviados en comisión al CTI requieren el reconocimiento de viáticos para desarrollar sus funciones, quien asumirá este pago?
- Respuesta Dirección DAS: Inicialmente los asumiría la Fiscalía pero si se requiere el DAS puede pagarlos. Lo importante es que si el funcionario los requiere, serán suministrados.
- • Pregunta: ¿Cómo se manejará el tema de los bienes y la responsabilidad de los funcionarios?
- Respuesta Dirección DAS: Los bienes irán en comodato a la Fiscalía, con excepción de las armas, por lo que su administración recaerá en esa entidad. La responsabilidad sobre los elementos y las novedades que se presenten con los bienes entregados, serán asumidas del Departamento y por ende, del funcionario encargado.
- Respecto a las instalaciones donde se desarrollará esta comisión, se está revisando la adecuación de áreas tanto externas como internas en la Fiscalía y el DAS, para el funcionamiento de estas unidades.
- • Pregunta: ¿Cuál es el término real de esta comisión, toda vez que en la Seccional Valle del Cauca se informó a los funcionarios que sería por seis (6) meses?
- Respuesta Dirección DAS: La comisión será por término indefinido hasta tanto se conozcan los decretos que reglamenten la ampliación de la planta de personal de la Fiscalía y sea posible la incorporación de funcionarios a esa entidad.
- • Pregunta: Funcionarios de la Seccional Antioquia manifestaron que sus directivos informaron que las personas prepensionadas no podrían participar de este proceso ¿Es real esta información?
- Respuesta Dirección DAS: Las personas prepensionadas pueden ser enviadas en comisión al CTI.
- Se hizo precisión sobre la posibilidad que tienen los funcionarios de postularse a dicha comisión, toda vez que por información de los miembros de esa seccional, éstos no han sido consultados sobre sus inquietudes y necesidades. Se solicitó brindar la atención necesaria a este punto.
- • Pregunta: ¿En caso de incorporación a la Fiscalía, podrían aspirar a este proceso personas prepensionadas? Dado el caso y considerando que la ley habla de la pensión por 20 años de servicio como “DETECTIVE” ¿estos funcionarios no perderían el derecho al cambiar la denominación de su cargo?
- Respuesta Dirección DAS: Para el caso en concreto se estudiaría un régimen de transición que garantice este derecho
- • Pregunta: Funcionarios de la Seccional Choco, informaron que la Directora Seccional mencionó que el proceso de incorporación a la Fiscalía se haría por grados y no por competencias ¿Es real esta información y el hecho de no haber accedido a los ascensos como dice la Resolución 1333 afectaría este proceso?
- Respuesta Dirección DAS: En efecto, la incorporación a la Fiscalía se realizaría por grados con el objeto de proteger el derecho a la igualdad. Desafortunadamente la Comisión Nacional del Servicio Civil no avaló la realización de los cursos de ascenso solicitados y en este sentido, es imposible continuar en la nivelación que buscaba la entidad. A diferencia del DAS, para ascender en la Fiscalía no se requiere concursar para el cargo inmediatamente superior. Si la persona cuenta con las cualidades profesionales, puede aspirar a cualquier cargo de la planta, inclusive cargos directivos.
- No se preciso la homologación de dichos grados.
- • Pregunta: ¿Se ampliará el abanico de ofertas laborales para los empleados del DAS en las diferentes entidades del Estado y Ministerio creados, especialmente para favorecer al personal administrativo de la entidad?
- Respuesta Dirección DAS: Se están efectuando contactos con la Procuraduría General y la Contraloría y se espera la creación de los Ministerios para estudiar la posible incorporación de funcionarios a esas entidades.
ASES solicitó a la Dirección, la protección al ejercicio y fuero sindical de los directivos de las Juntas Nacional y Subdirectivas del Sindicato y la realización de una reunión con la ARP Positiva con el fin de hacer más efectiva la prestación del servicio, previendo las posibles novedades de personal y bienes que puedan presentarse en dicha comisión.
Por último, la Secretaria General recordó que la comisión no es una garantía de incorporación automática al CTI, por lo que el trabajo que demuestren los funcionarios del DAS en esta primera etapa, será fundamental para la creación de oportunidades a los demás miembros de la entidad, ante una posible incorporación en ese organismo.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
RESULTADOS DE LA REUNIÓN REALIZADA EN LA DIRECCIÓN GENERAL OPERATIVA, RELACIONADA CON LA COMISIÓN DE SERVICIOS A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN
Bogotá D.C. 14 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 147
El día de ayer se llevo a cabo una reunión en el Salón Colombia del Nivel Central, liderada por el Director General Operativo Dr. Humberto Velásquez, para tratar las inquietudes presentada a nivel nacional sobre la comisión a la que serian enviados funcionarios del DAS al CTI de la Fiscalía General.
En su intervención el Dr. Velásquez manifestó:
- • La comisión de servicios tiene como propósito apoyar las actividades de la unidad de Justicia, Paz y Desaparición Forzada de la Fiscalía General a nivel nacional.
- • Su duración es indefinida, hasta tanto se conozcan los decretos que expida el Gobierno Nacional en uso de las facultades extraordinarias conferidas en la Ley 1444 de 2011, para modificar la planta de Personal de la Fiscalia.
- • Dicha comisión se ordenará a través de un acto administrativo, preferiblemente una resolución y es un acto del servicio.
- • La comisión de servicios no genera ningún desprendimiento de la entidad. Los funcionarios seguirán siendo miembros del DAS y la entidad continuará cancelando sus salarios y prestaciones sociales.
- • A la fecha se están definiendo aspectos como: viáticos, calificaciones, número de funcionarios asignados, fecha de inicio la comisión (posiblemente la primera semana de agosto) y grupos que a futuro puedan ser enviados para reforzar dichas tareas.
- • El listado de funcionarios asignados a esta comisión, estaría siendo publicado posiblemente en la última semana de julio.
- • Los bienes no serán entregados en comodato a la Fiscalía, Se entregarían los elementos necesarios para adelantar esta comisión y serán responsabilidad de cada funcionario del Departamento.
- • En esta comisión puede participar personal del área operativa, así como de las áreas de inteligencia, protección, conductores y personal administrativo que expresamente lo deseen. El personal se escogerá de acuerdo a unos perfiles específicos y una experiencia mínima en el manejo de sistema penal acusatorio.
- • No habrá traslados inconsultos a menos que el funcionario, de manera voluntaria, manifieste la intención de prestar sus servicios en una de las ciudades donde se requiera dicho apoyo.
- • No se enviaran personas que tengan resolución de pensión. Las personas que se encuentran en el grupo de preprensionados pueden ser enviadas para apoyar esta comisión.
- • Para las personas que se encuentran en reten social, la Subdirección de Talento Humano estudiara cada caso de manera individual.
- • Se respetara el derecho de asociación y la calidad de aforados de los miembros de las juntas directivas nacional y subregional de este Sindicato.
- • Respecto al área de identificación, se solicitará a las mesas de trabajo que actualmente se adelantan con la Fiscalía General, incluir este tema para eventual incorporación a esa entidad.
- • Sobre las investigaciones que se adelantan en el DAS, deberá existir la continuidad hasta tanto finalicen y por lo tanto, los funcionarios responsables no serán enviados en su totalidad a dicha comisión.
- • En el CTI se crearán patrullas mixtas de trabajo para integrar a los funcionarios de esa entidad con los miembros del DAS.
- • Las personas que se van en comisión no tienen la garantía de quedar vinculados de manera automática al CTI en caso de liquidación de la entidad. Cada persona deberá generar un rendimiento satisfactorio y con su actitud abrir las puertas a su eventual incorporación.
- • En esta comisión no se van los mejores y se quedan los peores. En el DAS mantendrá un grupo de personas liderando los procesos misionales que adelanta la entidad.
INTERVENCIÓN DEL SINDICATO:
- • Los miembros del Sindicato notificaron al Director General Operativo de la acción pública de inconstitucionalidad a la Ley 1444 de 2011, que fue radicada el día de ayer ante la Corte Constitucional, y de las demás acciones jurídicas que adelanta esta organización para evitar la liquidación del Departamento.
- • Aunque el Dr. Velásquez manifestó que ese no era un escenario de discusión sindical, la Presidenta del Sindicato informó que si dicha comisión y la eventual incorporación de funcionarios a la Fiscalía General dependía de las facultades extraordinarias conferidas en esta Ley, era importante para los funcionarios saber que existe la posibilidad de que la misma fuera declarada inexequible y perdiera sus efectos legales.
- • La Presidenta manifestó su inconformidad por la ausencia del Director y Representante Legal del DAS en esta charla, ya que él es la persona que suscribe los acuerdos y actos administrativos y por lo tanto infiere en la responsabilidad legal de dichas actuaciones.
- • Solicitó la aclaración de temas como: viáticos, calificaciones, dependencia administrativa y operativa y condiciones de dicha comisión. El Dr. Velásquez manifestó que dichos temas se están encuentran aun en discusión y serán informados a los funcionarios.
- • ASES manifestó que las Seccionales existe una seria desinformación sobre estos aspectos y que los Directores Seccionales han entregado información que no concuerda con lo expuesto por la Dirección General Operativa, y reitero su solicitud para que se realice una reunión general liderada por el Director del DAS donde dichos aspectos puedan ser aclarados en su totalidad.
- • Respecto al tema de la incorporación a al Fiscalía General, se solicitó mayor precisión sobre estos aspectos. La Dirección General Operativa manifestó que aun se está trabajando en estos temas, de acuerdo a los mecanismos de protección laboral aprobados en esta Ley, pero que se desconoce la fecha en que eventualmente podría darse dicha incorporación y la cantidad de personas que podrían acceder a este beneficio.
Estas y otras inquietudes serán tratadas en la reunión que se llevara a cabo el día de mañana a las 11:00 am, con la Secretaria General del Departamento.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE RELACIONADA CON LA COMISIÓN DE SERVICIOS A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN
Bogotá D.C. 12 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 146
De acuerdo a nuestro comunicado No. 145 y en atención a las dudas que se han generado frente a la comisión de servicios a la que serian enviados funcionarios del DAS al CTI, ASES informa:
Para tratar este tema, la Secretaría General del DAS convocó a la Junta Directiva de ASES a una reunión el próximo viernes 15 de julio de 2011 a las 11:00 am. En dicha reunión ASES solicitará aclaración sobre los siguientes puntos:
- • Propósito de esta comisión.
- • Fechas de inicio y tiempos de permanencia.
- • Proceso de selección del personal operativo para esta comisión.
- • Comisión para personal administrativo.
- • Lugares destino de la comisión.
- • Responsabilidad administrativa y operativa.
- • Bienes, medios y presupuesto para el ejercicio de esta comisión.
ASES reiterará las inquietudes de sus afiliados frente al proceso de incorporación que se estaría concertando con la Fiscalía General de la Nación y solicitará a la Dirección del Departamento, una reunión inmediata con todos los empleados de la planta operativa del DAS a nivel nacional para aclarar las diferentes preguntas sobre la comisión de servicios y el futuro laboral de los empleados del Departamento.
Recomendamos a nuestros afiliados consultar sus inquietudes antes de tomar cualquier decisión sobre este particular o firmar cualquier documento.
EXIJAMOS A LA DIRECCIÓN DEL DAS REALICE UNA VIDEO CONFERENCIA NACIONAL CON PREGUNTAS DE LOS FUNCIONARIOS, PARA EXPLICAR LAS CONDICIONES DE ESTA COMISIÓN ANTES DE NOTIFICARNOS DE ESTE ACTO ADMINISTRATIVO.
Informaremos los resultados de esta reunión.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
INFORMACIÓN CON CARÁCTER URGENTE
Bogotá D.C. 8 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 145
Estimados funcionarios,
Ante los rumores que existen en la entidad sobre la presunta comisión de servicios a la que serian enviados funcionarios del DAS al Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía General CTI, ASES solicitó al Director del Departamento realizar una reunión con carácter urgente, para explicar la veracidad de esta información y las condiciones en que se efectuaría dicha comisión, toda vez que es necesario aclarar la incertidumbre que existe sobre este particular, especialmente sobre la posibilidad de que esta comisión pueda efectuarse fuera de la ciudad en la que el funcionario cumple su labor.
Este es el correo electrónico enviado a la Dirección del DAS y a las diferentes Subdirectivas ASES en todo el país.
SOLICITUD ACLARACIÓN COMISIÓN DE SERVICIO AL CTI DE LA FISCALIA
DE: Francy Helena Villegas
PARA: director@das.gov.co, felipe.munoz@das.gov.co, camilo.rojas@das.gov.co , jaime.polanco@das.gov.co, claudia.gonzalez@das.gov.co, Elsa Yaneth Martinez Pinzon, humberto.velasquez@das.gov.co, henry.corredor@das.gov.co
CC: "Carloseduardo925@hotmail.com", "aenrique3219@hotmail.com", "ettory23@gmail.com", "hector.nieves@das.gov.co", "evangelina.rojas@das.gov.co", "erojasospina@yahoo.es", "miguel.piedrahita@das.gov.co", "Jhcorredorc@hotmail.com", "rodneyqc1973@hotmail.com"
Viernes, 8 de julio de 2011 8:53
DoctorFelipe Muñoz Gómez
Director Departamento Administrativo de Seguridad DAS
Atn: Directivos de la entidad
Ciudad
Con un cordial saludo, la Junta Directiva de la Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado solicita a ese despacho, se realice de manera urgente una reunión general con todos los funcionarios operativos a nivel nacional, para aclarar los rumores sobre la presunta comisión de servicios al Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía General CTI, a la que serian enviados funcionarios del Departamento a partir del primero de agosto de 2011.
Motiva esta solicitud, la incertidumbre que existe sobre esta presunta decisión, especialmente sobre la posible comisión de servicios que se ordenaría a otras ciudades y que podría afectar de manera radical las condiciones laborales de los empleados de la entidad.
Agradezco su oportuna respuesta y gestión sobre este asunto.
Francy Helena Villegas Presidente Sindicato del DASASES solicitó formalmente a la Dirección del DAS toda la información sobre esta comisión y las condiciones que se efectuaría, e informa a todos sus afiliados QUE SU JUNTA DIRECTIVA NACIONAL, SUBDIRECTIVAS Y ASESORES JURÍDICOS ESTÁN DISPONIBLES PARA ADELANTAR LAS ACCIÓNES JURÍDICAS QUE SE REQUIERAN, CON EL FIN DE CONTRARRESTAR CUALQUIER POSIBLE VIOLACIÓN A LOS DERECHOS LABORALES DE LOS EMPLEADOS DE LA ENTIDAD.
SOLICITAMOS A NUESTROS AFILIADOS CONSULTAR SUS INQUITUDES ANTES DE FIRMAR CUALQUIER DOCUMENTO O NOTIFICARSE DE CUALQUIER ACTO ADMINISTRATIVO.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
Bogotá D.C. 7 de julio de 2011
EL SINDICATO DE EMPLEADOS DEL DAS
Asociación Sindical de Servidores de la Seguridad del Estado “ASES”
COMUNICADO DE PRENSA No. 144
A continuación publicamos los resultados de la reunión celebrada el día de ayer en el Salón Colombia del Nivel Central, presidida por el Subdirector del DAS, la Subdirectora de Talento Humano y el Jefe de la Oficina de Protección del Departamento, quienes dieron a conocer los pormenores de la comisión de servicios ordenada para los funcionarios agentes escoltas de la entidad a través de la Resolución 829 de 2011.
Como organismo veedor de la protección de los derechos laborales de todos los miembros del DAS, el Sindicato expuso su preocupación por las condiciones en las que se efectuaría una posible vinculación de los funcionarios agentes escoltas a la unidad administrativa que asumiría las funciones de protección y que sería creada en el marco de la Ley 1444 de 2011, según informó la Subdirectora de Talento Humano.
Los directivos de la entidad informaron que se está estudiando la eventual vinculación de los agentes escoltas del DAS a esta unidad en su condición actual (provisionalidad) y que el Director del Departamento solicitó estudiar la posibilidad de que la prima de riesgo que perciben actualmente sea incorporada al organismo creado, ya que en la actualidad solo el DAS, la Fiscalía y el Inpec aplican este sistema pensional. El Sindicato manifestó su preocupación por la eventual vinculación en provisionalidad de los empleados del DAS a los organismos que se creen en el marco de la Ley de Facultades Extraordinarias, toda vez que no existe ninguna ley, decreto o norma que garantice su continuidad ni estabilidad laboral al momento de incorporarse a otras entidades, a menos de que dicha incorporación se efectuara a través de concurso público.
Frente a las múltiples inquietudes sobre la provisionalidad de los funcionarios del DAS, la Subdirectora de Talento Humano manifestó que para su nombramiento en propiedad se deberían superar una serie de requisitos y en este momento no se tiene previsto la realización de concursos, a pesar de las diferentes críticas y cuestionamientos que se realizaron sobre la responsabilidad de la entidad en casos de provisionalidad que superan los términos legales.
De igual forma, el Sindicato presentó su inconformidad por la situación presentada frente a la comisión de servicios ordenada en la Resolución 829 de 2011, cuyo contenido no fue dado a conocer a los empleados al momento de notificar el acto administrativo. Se dejó constancia que de repetirse esta situación, puede conducirse al funcionario a cometer errores que podrían afectar de forma radical su situación laboral.
La función principal de ASES es la de proteger los derechos laborales de todos los empleados del Departamento y por esta razón, solicitó formalmente al Departamento Administrativo de la Función Pública informar si a la fecha existen estudios legales y técnicos relacionados con la creación de la unidad administrativa que asumiría las funciones de protección a personalidades y dignatarios y si se adelantan estudios que permitan aplicar la pensión por alto riesgo aprobada en la Ley 860 de 2003 a los funcionarios del DAS que se incorporarían en las entidades creadas o reestructuradas en el marco de la Ley 1444 de 2011.
Atentamente
FRANCY HELENA VILLEGAS
Presidente y Representante Legal “ASES”
Tels. 320 489 1691 - 310 558 8441 - 300 805 4943 | Bogotá D.C. - Colombia
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